关于印发《南京市城镇居民基本医疗保险费用结算管理办法（试行）》的通知

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中共广东省委组织部 广东省人事厅


转发中央组织部、人力资源和社会保障部《公务员培训规定（试行）》的通知

粤组通〔2008〕52号


各地级以上市党委组织部、政府人事局，省直各有关单位：

现将中央组织啊、人力资源和社会保障部《关于印发〈公务员培训规定（试行）〉的通知》（中组发〔2008〕17号）转发给你们，请认真贯彻执行。



中共广东省委组织部

广东省人事厅

2008年9月18日







关于印发《公务员培训规定（试行）》的通知

中组发〔2008〕17号

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织布部、人事局：

现将《公务员培训规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。



中共中央组织部

人力资源和社会保障部

2008年6月27日



公务员培训规定(试行)



第一章 总 则

第一条为推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化，建设高素质的公务员队伍，根据公务员法、《干部教育培训工作条例(试行)》和有关法律法规，制定本规定。

第二条公务员培训应当根据经济社会发展和公务员队伍建设需要，按照职位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点进行。

第三条公务员培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创新、科学管理的原则。

第四条公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

第五条中共中央组织部主管全国公务员培训工作。人力资源和社会保障部按照职责分工，负责指导协调全国行政机关公务员培训工作。

中央机关各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作，指导本系统公务员业务培训。

地方各级党委组织部门主管本辖区公务员培训工作。政府人事部门按照职责分工，负责指导协调本辖区行政机关公务员培训工作。

地方各级党委和政府各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作。

第二章 培训对象

第六条公务员有接受培训的权利和义务。

第七条公务员培训的对象是全体公务员。机关根据公务员工作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。

担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。

其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行公务员培训学时学分制。

第八条公务员应当服从组织调训，遵守培训的规章制度，完成规定的培训任务。

公务员参加培训经考试、考核合格后，获得相应的培训结业证书。

第九条公务员按规定参加脱产培训期间，其工资和各项福利待遇与在岗人员相同。

第十条法律法规对领导成员、后备领导人员和法官、检察官培训另有规定的，从其规定。

第三章 培训分类

第十一条公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。

第十二条初任培训是对新录用公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。

初任培训由组织、人事部门统一组织。专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训。

初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。

第十三条任职培训是按照新任职务的要求，对晋升领导职务的公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等，重点提高其胜任领导工作的能力。

任职培训应当在公务员任职前或任职后一年内进行。

担任县处级副职以上领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于30天，担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。

调入机关任职以及在机关晋升为副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的公务员，依照前款规定参加任职培训。

第十四条专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训,重点提高公务员的业务工作能力。

专门业务培训的内容、时间和要求由机关根据需要确定。

第十五条在职培训是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。

在职培训的内容、时间和要求由各级组织、人事部门和机关根据需要确定。

第十六条对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。

第十七条没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。

没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。

专门业务培训考试、考核不合格的公务员，不得从事专门业务工作。

在职培训考试、考核不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次。

无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分。

第四章 培训方式

第十八条坚持和完善组织调训制度。

组织、人事部门负责制定公务员脱产培训计划，选调公务员参加脱产培训。公务员所在机关按照计划完成调训任务。

第十九条推行公务员自主选学。

组织、人事部门应当按照公务员个性化、差别化的培训需求，定期公布专题讲座等培训项目和相关要求。

鼓励公务员利用业余时间自主选择参加培训。

第二十条　建立健全公务员在职自学制度。

鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则利用业余时间参加有关学历学位教育和其他学习。

公务员所在机关应当为公务员在职自学提供必要的条件。

第二十一条推广应用网络培训、远程教育、电化教育等手段，提高培训教学和管理的信息化水平。

第二十二条组织、人事部门根据工作需要，组织开展公务员境外培训工作。

第五章 培训保障

第二十三条国家根据公务员培训工作需要加强培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的公务员培训机构体系。

第二十四条党校、行政学院和干部学院应当按照职能分工开展公务员培训工作。

部门和系统的公务员培训机构，应当按照各自职责，承担本部门和本系统的公务员培训任务。

其他培训机构经市(地)级以上组织、人事部门认可，可承担机关委托的公务员培训任务。

第二十五条公务员培训机构应当按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，加强师资队伍建设。

省级以上组织、人事部门应当建立公务员培训师资库，实现资源共享。

从事公务员培训工作的教师应当根据学员特点，有针对性地综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等培训方法，提高培训质量。

第二十六条建立统一规范、科学实用、各具特色的教材体系，适应不同层次、不同类别公务员培训的需要。

第二十七条通过培训、交流等措施加强公务员培训管理者队伍建设。

第二十八条公务员培训所需经费列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。对重要培训项目予以重点保证。

加强对公务员培训经费的管理，提高培训经费使用效益。

第六章 培训登记与评估

第二十九条公务员的培训实行登记管理。

公务员所在机关建立和完善公务员培训档案，对公务员参加培训的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行登记。

第三十条公务员的培训情况一般由公务员培训机构或培训主办单位记载，并及时反馈公务员所在机关。

公务员自学情况由公务员所在机关认可后予以登记。

第三十一条　组织、人事部门负责对公务员培训机构进行评估，评估内容主要包括培训方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

公务员培训主办单位要对培训班进行评估，也可委托培训机构进行，评估内容主要包括培训方案、培训教学、培训保障和培训效果等。

评估结果作为改进培训工作、提高培训质量的重要依据。

第七章 监督与纪律

第三十二条组织、人事部门应当对公务员培训工作进行监督检查，制止和纠正违反本规定的行为。

第三十三条公务员所在机关未按规定履行公务员培训职责的，由组织、人事部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评。

第三十四条公务员培训机构有下列情形之一的，由组织、人事部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予处分：

(一)采取不正当手段招揽生源的；

(二)以公务员培训名义组织公费旅游或进行高消费活动的；

(三)违反国家有关规定收取培训费用的；

(四)违反国家有关规定擅自印发学历证、学位证、资格证、培训证的；

(五)其他违法违纪行为。

第三十五条公务员在参加培训期间违反培训有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至处分。

第八章 附 则

第三十六条参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员的培训，参照本规定执行。

第三十七条本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。

第三十八条本规定自发布之日起施行。1996年6月5日印发的《国家公务员培训暂行规定》(人发〔1996〕52号)同时废止。


云南省人大常委会


云南省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表的办法
云南省人大常委会


（1988年9月22日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）


第一条 为了加强省人民代表大会常务委员会同省人民代表大会代表的联系，保障代表依法履行职权，充分发挥作用，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省的实际情况，制定本办法。
第二条 联系省人大代表，主要是围绕省人民代表大会及其常务委员会审议、决定的问题，征求代表意见，受理代表对各方面工作的建议、批评和意见。通过加强同代表的联系，了解人民群众的意见和要求，了解社会主义现代化建设和改革的进行情况，以及宪法和法律的贯彻实施情况
和问题，使省人大常委会审议通过的法律和作出的决议、决定更加符合人民的愿望和要求，更加符合实际；使代表进一步密切同人民群众和选举单位的联系；加强对省人大常委会工作的监督。
第三条 省人大代表由各州（市）及地区所辖县（市）的人民代表大会和解放军选举产生，受原选举单位监督。省人大常委会要加强同代表选举单位和所在单位的联系，及时了解代表和人民群众的意见和要求；帮助代表有效地履行职权。各选举单位也要加强同省人大代表的联系，共同
做好联系代表的工作。
第四条 省人民代表大会每次举行会议前，由省人大常委会、各州（市）人大常委会和地区人大工作联络组（处），根据大会议程及代表的意愿，安排代表进行视察，了解各方面工作情况，为出席大会审议议案做好准备。
第五条 省人大常委会举行会议前，根据会议审议的议案，发函征求有关代表的意见，提供会议参考。在审议通过重要的地方性法规或作出重要决议、决定前，根据需要，将草案印发有关代表或召开座谈会征求意见；必要时可以邀请有关代表列席会议，参加讨论，直接听取代表的意见
。
第六条 省人大常委会根据需要举行代表座谈会，听取代表的意见。组织专题视察时，可以吸收有关代表参加。围绕两个文明建设和人民群众关心的重大问题，有计划地组织省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院负责人同代表见面，通报情况，直接听取代表的建议、批评和意见
。
第七条 省人大代表持“代表证”可以在居住地区就近进行视察，视察内容，主要是了解宪法、法律、法规的实施情况；上级和本级人大及其常委会决议、决定贯彻执行情况；与人民群众生产、生活密切相关的某些问题的有关情况。视察可以单独或几个代表联合进行，一般到基层单位
，由被视察单位如实介绍情况。代表如需事前进行联系或约见有关地方政府负责人，可由当地的人大常委会或地区人大工作联络组（处）协助联系安排。被视察单位应热情接待，提供工作方便。
第八条 省人大常委会组成人员要加强同代表的联系。常委会主任、副主任、秘书长和专职委员要接待约见的来访代表；外出调查研究时，可以同当地的省人大代表座谈或走访代表，听取意见。居住在地、州、市、县的省人大常委会组成人员，应同当地的人大常委会和省人大代表联系
，向他们介绍省人大常委会的工作情况，听取他们的意见和建议，并及时向省人大常委会汇报。
第九条 省人民代表大会各专门委员会要密切联系与本委员会工作有关的省人大代表。在审议议案、听取汇报、进行视察和专题调查研究时，可以邀请有关代表参加。根据需要，可召开有关代表的座谈会。对代表提出的与本委员会工作有关的建议、批评和意见，要认真研究办理。
第十条 省人大代表在人民代表大会期间提出的建议、批评和意见，省人大常委会办事机构应当同省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和其他有关部门共同研究，确定承办单位，并督促承办单位认真办理，在规定期限内作出答复；必要时应派干部走访代表，听取代表对办复的
意见，解决办理中的问题。
第十一条 省人大常委会设立代表接待室。对省人大代表的来访或来信，省人大常委会办事机构要认真接待和处理，重要问题由主任、副主任、秘书长及各专门委员会负责人阅批处理；需要交有关部门研究办理的，应督促承办单位在规定的时限内答复代表。
第十二条 省人大代表由各州（市）人大常委会和地区人大工作联络组（处），根据代表的意愿和便于组织、便于开展活动的原则建立省人大代表小组；在省直机关工作的代表可以单独建立代表小组。每组推选组长和副组长。居住分散的代表，可就近参加当地州、市、县代表小组的活
动。
代表小组的活动，要根据实际情况安排，讲求实效，不流于形式。主要内容为：学习、宣传宪法、法律和法规，了解法律、法规以及省人民代表大会及其常委会各项决议、决定的贯彻实施情况；开展就地视察；进行调查研究；听取群众的意见和要求；交流代表履行职责的情况和经验等
。
第十三条 按照法律规定，各州（市）和地区所辖县（市）人民代表大会开会时，通知本单位选举产生的省人大代表列席。
各州、市、县人大常委会组织本级代表视察或其他重大活动时，根据需要可邀请当地的省人大代表参加。
各州（市）人大常委会和地区人大工作联络组（处）的负责人列席省人大常委会会议前，围绕会议将要审议的议案，可根据需要征求住在当地的省人大代表的意见，向省人大常委会反映。会后，有些重要情况，可向当地的省人大代表传达。
各州、市、县人大常委会和地区人大工作联络组（处），受省人大常委会的委托，负责组织省人大代表的视察和处理代表提出的应由当地解决的建议、批评和意见，召开座谈会征求对法律草案和省人大常委会重要议案的意见，联系当地省人大代表小组，安排代表小组开展活动等工作。


第十四条 省人大常委会通过的地方性法规和决议、决定，应及时印发代表。常委会办事机构编印的《会刊》、《代表通讯》和有关资料，要及时分送代表。
第十五条 代表所在地区和单位应积极支持省人大代表依法履行职权，开展活动。代表开展活动期间，工资、奖金照发，劳保、福利待遇不变。
第十六条 省人大代表的活动经费，由省财政拨付。
第十七条 本办法自公布之日起施行。



1988年9月22日