上海市国家行政机关工作人员的奖惩试行办法
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上海市国家行政机关工作人员的奖惩试行办法
上海市国家行政机关工作人员的奖惩试行办法
【章名】 第一章 总 则
第一条 为了增强全市国家行政机关工作人员的责任感和纪律性,充
分调动广大工作人员的积极性和创造性,切实地、高效率地完成国家交给
的各项工作任务,确保社会主义现代化建设事业的顺利进行,现根据《国
务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》,结合本市实际情况,
制定本办法。
第二条 国家行政机关工作人员必须努力学习马列主义、毛泽东思想
,坚持四项基本原则,坚持党的十一届三中全会以来的正确路线,刻苦钻
研业务,遵守法纪,全心全意为人民服务,坚决执行党和国家的政策、法
律,认真完成各项工作任务。
第三条 对国家行政机关工作人员实行奖惩,是各级行政机关的职责
。
全市各级行政机关都必须建立和健全工作人员的岗位责任、考勤、考
绩等制度,这是实行奖惩工作的基础。
第四条 对国家行政机关有功人员的奖励,必须坚持精神鼓励与物质
鼓励相结合,以精神鼓励为主的原则;对违法失职人员的惩处,必须坚持
教育与惩戒相结合,以教育为主的原则。
第五条 本办法适用于全市各级国家行政机关中经本市各级人民代表
大会选举担任国家行政职务的人员和各级国家机关任命的工作人员,以及
事业单位中由国家行政机关任命的工作人员。
【章名】 第二章 奖 励
第六条 凡国家行政机关工作人员有下列表现之一的,应给予奖励。
(一)忠于职守,认真负责,办事效率高,完成任务好,有突出成绩
的;
(二)能深入实际,调查研究,认真总结经验,并善于联系实际,指
导全面工作或实事求是地解决问题,取得显著成效的;
(三)工作中有发明创造,提出合理化建议,对四化建设有显著贡献
的,或在工作中取得优异成绩,为国家为人民争得荣誉的;
(四)办事公道,不谋私利,不徇私情,廉洁奉公,在执行政策、遵
守法纪和规章制度等方面起模范作用,为广大群众所称赞的;
(五)坚持原则,同严重失职行为或不正之风作坚决斗争,有显著功
绩的;
(六)爱护公共财产,节约国家、集体资财有显著成绩的,或防止、
挽救事故有重大贡献的;
(七)同违法犯罪行为作斗争,在维护正常的工作秩序、社会治安秩
序中有显著功绩的;
(八)其他应该予以奖励的。
第七条 奖励分为:记功、记大功、授予荣誉称号、升级、升职、通
令嘉奖六种。
以上奖励可以单独使用,也可以同时并用。在给予政治荣誉时,可酌
情发给奖品或奖金。
凡符合奖励条件的,应根据成绩、作用和影响的大小记功授奖。给予
升级奖励,一般在原有基础上提升一级,但对改变一个地区或一个部门的
工作面貌,打开新局面,或在执行某一项重大任务中起推动作用者,以及
有其他特殊贡献者,也可以提升两级。
第八条 奖励采取定期考核奖励和随时奖励相结合的方法。一般可结
合年终工作总结进行考勤、考绩给予奖励,对完成某项任务或在某次重大
事件中,做出显著成绩或有特殊贡献的,可随时给予奖励。
第九条 对国家行政机关工作人员的奖励,一定要严肃认真,严格按
照奖励条件。要充分发扬民主,采取领导与群众相结合的方法。可以在平
时考核的基础上,依据个人执行岗位责任制的情况,由群众评议,提出受
奖人员名单,再由领导审定批准。也可由领导提名,群众评议,再由领导
审定批准。
在特殊情况下,领导机关可直接授予。
第十条 奖励的批准权限:
(一)记功、记大功,由所在机关或上级机关决定;
(二)授予荣誉称号,由区、县人民政府或市级局以上行政机关决定
;
(三)升级,由所在机关提出意见,逐级上报,由市人事局或报请市
人民政府决定;
(四)升职,由任命其新职务的机关决定;
(五)通令嘉奖,由所在机关或上级机关提出意见,逐级上报,由市
人民政府决定。
第十一条 对受奖人员应在适当会议上公布,事迹突出的可登报刊,
激励向先进学习。受奖人员的《奖励审批呈报表》(由市人事局统一制定
)存入本人档案,作为考核、任用、晋级、升职的依据。
第十二条 各级国家行政机关奖励工作人员所需要的经费,按国家行
政机关工作人员实有人数每人每年提取二元,从所在单位的行政费开支。
升级奖励的指标,按当年行政机关工作人员总数的千分之一掌握,最
多不得超过千分之二。
【章名】 第三章 惩 戒
第十三条 国家行政机关工作人员有下列违法失职行为之一,尚未构
成犯罪的,有的虽已构成犯罪,但依法免予追究刑事责任的,应给予行政
纪律处分。如果情节轻微,经过批评教育后,也可以免予处分。
(一)违反国家的政策、法律、法令和政府的决定、命令、规章制度
的;
(二)严重的官僚主义、强迫命令、瞎指挥,或玩忽职守、贻误工作
,给国家、集体和人民的利益造成损失的;
(三)贪污盗窃、投机倒把、走私贩私、敲诈勒索、行贿受贿,以及
挥霍浪费国家和集体资财、损公肥私、损害公共财物的;
(四)滥用职权,执法违法,或利用职权,营私舞弊,以及包庇怂恿
违法乱纪行为的;
(五)违反民主集中制,不服从上级决议或者压制民主,打击报复的
;
(六)捏造事实,诬陷他人的;
(七)弄虚作假,欺骗组织,欺骗群众,骗取荣誉的;
(八)拉帮结派,拨弄是非,破坏安定团结的;
(九)腐化堕落,道德败坏,或复制、播放、出售反动黄色下流录音
、录像制品、书刊等,在群众中造成恶劣影响,损害国家机关威信的;
(十)违反国家保密规定,泄露国家机密或失密的;
(十一)在违法犯罪行为面前,逃避退却,见危不救,使国家、集体
和人民利益造成重大损害的;
(十二)其他违反国家纪律的。
第十四条 处分种类分为:警告、记过、记大过、降级、降职、撤职
、开除留用察看、开除。
第十五条 追究违反国家纪律的工作人员的责任,必须本着严肃慎重
、区别对待的精神,按照所犯错误的性质、情节、危害,参照本人平时的
表现和对错误的认识程度,分别给予适当的纪律处分或免予处分。
(一)对于违反国家纪律,情节较轻,使国家、集体和人民的利益遭
受一定的损失,仍可以继续担任现任职务的人员,可以分别情况给予警告
、记过、记大过处分。违纪情节轻微,经过批评教育,对错误有深刻认识
,悔改表现较好的,可以免予处分。
(二)对于违反国家纪律,情节严重,使国家、集体和人民的利益遭
受重大损失,不能继续担任现任工作或职务的人员,可以给予降级、降职
或者撤职处分。
(三)对于严重违法失职,屡教不改,或者蜕化变质,不可救药,不
适合在国家行政机关继续工作的人员,可以给予开除处分。为了给其中某
些人员最后悔改的机会,可以根据具体情况,给予开除留用察看处分。开
除留用察看的期限为一年,悔改表现不好的,可以延长一年。开除留用察
看期间,应该分配不叙职务的工作,降低原有工资待遇,严格考察,以观
后效。经过考察确有悔改表现的,由原处分机关或者相当机关批准,重新
安排工作和确定工资级别。表现不好的,可以给予开除。
(四)国家行政机关工作人员触犯刑法,经人民法院判处管制、徒刑
或者剥夺政治权利的,其职务自然撤销。对于判处徒刑宣告缓刑的人员,
其职务也自然撤销。在缓刑期间,仍然可以留在机关继续工作的,可根据
具体情况分配适当工作。
(五)国家行政机关工作人员无特殊原因,又未经组织批准,不上班
的,可按旷职处理,停发工资。连续旷职超过十五天或者一年内累计旷职
超过三十天的,可按自动离职处理,予以除名。
凡自动离职人员,人事(干部)部门不再负责安排工作。
第十六条 纪律处分的审批权限:
(一)由市、区、县人大常委会决定任命的工作人员,受警告、记过
、记大过、降级处分的,由本级人民政府决定后执行,报同级人大常委会
备案;受降职、撤职、开除留用察看、开除处分的,经本级人民政府决定
,提请同级人大常委会批准后执行。
(二)市、区、县人民政府任命的工作人员,受警告、记过、记大过
处分的,由各该机关或直属上级机关决定后执行;受降级、降职、撤职、
开除留用察看和开除处分的,报本级人民政府批准后执行。区、县人民政
府任命的工作人员受开除处分的,并报市人事局备案。
(三)市、区、县人民政府各工作部门自行任命的工作人员,受警告
、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看处分的,由各该机关
或任命机关决定后执行;受开除处分的,报区、县人民政府,市人民政府
各委、办、局批准后执行,并报市人事局备案。
(四)对任命职务以外的国家行政机关工作人员,受警告、记过、记
大过、降级、降职、撤职、开除留用察看处分的,由各该机关或直属上级
机关决定后执行;受开除处分的,报区、县人民政府,市人民政府各委、
办、局批准后执行,并报市人事局备案。
(五)各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的工作人员,受
警告、记过、记大过处分的,由上级政府决定后执行;对于严重违反纪律
,不适合担任现任职务的人员,由本级人民代表大会予以罢免,或由本级
人大常委会决定免职,报上级政府备案。
(六)工作人员犯了严重错误,在处分决定或批准以前,不宜再担任
现任职务的,上级机关或者本机关可以先行停止其职务。
第十七条 国家行政机关处分任何工作人员,应该对其所犯错误的事
实认真进行调查核实,并且经过一定的会议讨论,作出书面结论。在讨论
的时候,除特殊情形外,应该通知受处分人出席申述意见,也允许别人为
受处分人申辩。
第十八条 处分决定材料应同受处分人见面,并经本人签署意见,如
本人拒绝签署意见,由承办机关写明情况。行政纪律处分经决定或批准生
效后,应该书面通知受处分人员,并将有关材料存入本人档案。
第十九条 工作人员对所受纪律处分不服时,可以向处理机关要求复
议,并且有权直接向上级机关申诉。国家行政机关对于受处分人的申诉,
应该及时认真进行处理。对于受处分人给上级机关的申诉书必须迅速转递
,不得扣压。在复议或者申诉期间,不停止处分的执行。
【章名】 第四章 人事部门职责
第二十条 各级政府的人事部门是本级政府管理奖惩工作的职能部门
。
第二十一条 各级人事部门负责本办法的贯彻执行,并对同级政府所
属部门、行政机关和下级人事部门的奖惩工作进行业务指导,组织经验交
流,解答奖惩工作中的问题。
第二十二条 负责审议需由本级人民政府决定的奖励事宜和惩戒案件
,提出具体意见报请批准。
第二十三条 受理不服从行政纪律处分的申诉案件,根据情况,转交
有关部门进行复议或复查,或者直接进行复议或复查。
第二十四条 评议各部门对于有关奖励或者纪律处分的争议事项,提
出具体意见,建议主管机关作出决定,或报请上级机关决定。
第二十五条 受理对国家行政机关工作人员违反国家纪律和失职行为
的检举、控告案件,根据具体情况,转交被检举被控告人员所在机关或上
级主管机关负责查处,或直接查处。
第二十六条 监督奖励经费的提取和使用。严禁把奖励经费平均发放
,或者滥发奖金、奖品。升级奖励指标由市人事局统一掌握使用。
第二十七条 承办上级机关或领导同志交办的奖惩工作事宜,并报告
办理结果。
【章名】 第五章 附 则
第二十八条 各区、县人民政府,市人民政府各委、办、局可根据本
办法,结合本部门的实际情况,制定具体实施措施。
第二十九条 事业单位中工作人员的奖惩问题,应该由各主管部门参
照本办法,从实际出发,制定实施措施。
第三十条 本办法如与国务院颁发的新规定发生抵触时,按国务院规
定执行。
第三十一条 本办法自市人民政府批准下达之日起开始实行。
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黑龙江省放射性同位素与射线装置放射防护管理规定
黑龙江省放射性同位素与射线装置放射防护管理规定
黑龙江省人民政府令第12号 1989年5月9日
第一章 总则
第一条 为加强放射性同位素与射线装置的放射防护监督管理,保障放射工作人员和公民的健康与安全,杜绝放射事故的发生,促进放射性同位素和射线技术的应用与发展,根据国家有关规定,结合我省实际情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内一切从事放射性同位素生产、使用、经营、运输、贮存与生产、使用射线装置,以及含天然放射性核素的制品及其他辐射源的生产、销售工作等放射工作的单位与个人。
第三条 各级卫生行政部门是放射防护工作主管部门。各级卫生部门(指放射卫生防护监督机构)、公安部门和科委负责日常监督管理工作。
第四条 卫生行政部门负责组织实施放射防护监督,任命或聘任放射防护监督员,组织制订放射防护规章和技术标准;签发放射工作单位许可证;审批新建、改建、扩建放射工作场所防护设施设计方案;调解、仲裁放射防护监督中纠纷;会同公安、科委等有关部门调查处理放射事故等项工作。
各级卫生行政部门授权各级放射卫生防护监督机构负责放射工作单位许可证的发放管理;放射工作场所新建、改建、扩建防护设施设计方案的审查;放射性同位素的应用、保管和运输的卫生监督;放射事故的预防和处理;放射工作人员的健康管理和剂量监测;放射工作人员卫生防护知识的宣传、培训、法制教育与操作许可证的发放管理,以及对放射工作单位防护组织的技术指导等工作。
第五条 公安部门负责放射性同位素储运和使用的安全保卫工作。对使用、保管和运输放射性同位素的安全保卫措施进行监督检查,并负责对丢失、被盗和破坏等放射事故的处理。
第六条 科委负责核技术发展规划、科研计划、推广应用、技术培训和应用单位放射性同位素及其制品的购销计划报批及运输等工作,并参与放射防护监督管理。
第七条 环保部门负责放射性废源、废物的贮运及处理。
第八条 放射工作单位的主管部门,应配备专兼职人员负责放射防护工作,经常对所属单位的放射防护工作进行监督检查,并提供必要的工作条件。
第二章 许可登记制度
第九条 任何单位和个人从事放射工作前,均应向当地卫生部门申请许可,领到许可证后方可从事许可登记范围内的放射工作。
外省临时到我省从事放射工作的单位或个人,应持本地或本系统的放射工作许可证,由所在地行署、市卫生部门进行审查登记,经允许后方可从事登记范围内的工作。
第十条 申请许可登记的单位和个人应具备下列基本条件:
(一)有与所从事放射工作相适应的业务能力、防护知识和符合健康要求的人员;
(二)有符合从事放射工作要求的场所、设施和装备;
(三)有放射防护管理机构或专、兼职防护人员;
(四)有必要的防护设备、用品和监测仪器;
(五)有严格的规章制度。
第十一条 许可证,每年核查一次,三年换发一次。放射工作内容与许可证规定的工作内容有改变时,应提前持许可证到原审批部门办理变更手续。终止放射工作时除做好善后处理外,应及时向原审批部门申报注销许可证。
第三章 放射防护管理
第十二条 放射工作单位应做好使用中的安全防护工作,建立健全操作规程,定期检修放射性同位素设备、射线装置和剂量报警装置,保持良好运行,严禁违章作业。
第十三条 生产或进口放射性同位素及其专用容器、装有放射性同位素的设备、射线装置及放射防护用品,应符合放射卫生标准。产品出厂前须经过检验,不合格的不准出厂。
放射性药品的研制、生产、进口、销售,应符合放射卫生和药品管理规定。
第十四条 放射性同位素及其制品(含药盒)的买卖、转让、调拨和借用,应经卫生部门批准,并到科委备案。
第十五条 放射性同位素不得与易燃、易爆和其他非放射性物品混放,其贮存场所应采取有效的防盗、防火、防泄漏的安全防护措施。
放射工作单位应对放射性同位素进行登记,设专人保管,经常核查,做到帐物相符。
第十六条 放射性同位素工作、贮存场所和射线装置工作场所的门口应设置危险标志,照射装置应安设有效的安全链锁装置和工作信号及报警仪器。
在露天或无防护设施的场所从事放射工作时,必须划出工作区域,设置危险标志,并应有专人监视。
第十七条 运输、邮政部门承运、邮寄放射性同位素或放射性同位素空容器,应凭当地卫生部门检测证明书办理承运、邮寄手续。自行运输的单位,须经当地卫生部门审核同意。使用机动车运输时,应有专人押运,不准客货混载;运输路线、停靠场所应避开人群密集区。
第十八条 放射性同位素的废物、废水、废气的处理,应符合国家放射卫生防护和环境保护的规定。废放射源及污染物应存入省放射废物库,不得自行焚烧和掩埋。
第十九条 用放射性同位素或射线装置辐照食品、药品、化妆品、医疗器材和其他用于人体的制品,应符合国家标准和有关规定。
第二十条 含天然放射性核素的制品,应符合国家放射卫生防护标准,其放射性活度或比活度,应经放射卫生防护部门的监测,不合格者不得出售。
生产、使用、运输其他放射源时,应符合放射卫生防护要求。
第二十一条 新建、改建、扩建放射工作场所的设计、施工和峻工验收,应经卫生、公安部门和科委(开放型放射工作场所还应经环保部门)审查同意。防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第二十二条 准备和已经从事放射工作的人员,应接受放射防护知识、操作技能和法制教育。未经卫生部门考核合格者,不得从事或继续从事放射工作。
第二十三条 对接受放射性同位素或射线诊断、治疗、检查的人员,应严格控制受照剂量,避免一切不必要的照射。
第四章 健康管理
第二十四条 放射工作单位应严格执行国家对放射工作人员个人剂量监测的有关规定。
第二十五条 应建立放射工作人员的健康档案,坚持上岗前的健康检查和上岗后的定期健康检查,发现有不适应症者,不准参加放射工作或调离放射工作岗位。
第二十六条 放射工作人员健康检查的项目与方法,按国家和省的有关规定执行。放射工作人员的健康检查费用,由放射工作单位支付。
第二十七条 放射事故受害者的健康检查及远期医学观察随访工作,由省放射卫生防护监督机构进行,当地卫生部门应予协助。
第二十八条 放射工作人员应享有国家规定的有关保健、休假等待遇。调离放射工作时,应做职业性健康检查,并做出结论。
第二十九条 省放射病诊断小组为全省放射病的诊断机构,其他单位或个人诊断无效。
第五章 事故管理
第三十条 放射性同位素与射线事故(以下简称放射事故),由省、市(地)、县分级管理,并实行放射事故报告立案制度。
第三十一条 发生放射事故的单位除及时采取防护措施、控制事故影响,抢救受照人员,并注意保护好事故现场外,应立即报告当地卫生、公安部门和科委,同时按系统迅速逐级上报。
第三十二条 发生放射事故的单位应在卫生等监督部门的监督下,查清事故原因,确定事故性质、类别、级别,分清事故责任,评价事故后果,总结经验教训。结案后书面报告当地及上一级卫生、公安部门和科委,并立档存查。
第三十三条 发生放射事故的单位负责赔偿受害者的经济损失及医学检查治疗费,并支付放射事故等处理费用。
第六章 处罚
第三十四条 违反本规定,有下列情形之一的,对单位处以警告和五十至一千元罚款,并限期改进。
(一)对放射工作人员不进行上岗前健康检查和上岗后定期健康检查的。
(二)对放射工作人员不进行个人剂量监测的。
(三)安排没有操作许可证的人员从事放射工作的。
(四)工业用X线和大型辐照装置的工作人员不配备报警仪器的。
第三十五条 对违反本规定的单位,有下列情形之一的,分别处以限期改进、停业整顿、吊销许可证和一千至三万元的罚款。
(一)购销、使用不符合国家标准的装有放射性同位素的设备、射线装置、防护用品、民用建筑材料的。
(二)贮存放射性物质不符合安全、防护规定的。
(三)未经卫生、公安部门、科委或环保部门审查同意,擅自新建、改建、扩建放射性工作场所并投产使用的。
(四)未经许可,私自从事放射性物质的生产、购销、转让、运输、贮存的。
(五)未经许可,私自使用射线装置的。
(六)辐照室、探伤室不安装链锁装置和报警仪器的。
(七)在露天或无放射性防护设施的场所进行放射性作业,不划定工作区域,不设危险标志和专人警戒的。
第三十六条 对违反本规定的单位,有下列情形之一的,分别处以停业整顿、吊销许可证和五千元至十万元罚款。
(一)对放射事故隐瞒不报的。
(二)造成轻微或一般放射事故,影响较大的。
(三)造成重大或特大放射事故的。
第三十七条 对违反本规定的单位领导者和直接责任人员,根据情节轻重,分别处以警告、记过、降职、撤职,也可并处拘留、劳动教养或罚款五十至一千元,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八条 对故意利用放射性同位素或射线装置进行破坏的,依法追究刑事责任。
第三十九条 一次罚款在一千元以下(含一千元)的,由县卫生行政部门审批;一次罚款在一千元以上至五千元以下(含五千元)的,由市(地)卫生行政部门审批;一次罚款超过五千元的,由省卫生行政部门审批。罚款由当地卫生行政部门执行;属于省卫生行政部门直接处理的罚款,由省卫生行政部门执行。公安部门、科委发现违反本规定的行为,可提出处理建议。罚款全额上缴当地财政部门。违反本规定的治安处罚,由各级公安部门按有关规定执行。
第四十条 放射防护监督工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,根据情节轻重,给予行政处分或治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十一条 省卫生行政部门可会同公安、科委等部门根据本规定制定实施办法。
第四十二条 本规定由黑龙江省卫生厅负责解释。
第四十三条 本规定自发布之日起施行。
财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔保险企业类〕》的通知
财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔保险企业类〕》的通知
财政部
中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国经济技术投资担保有
限公司、新疆兵团保险公司,其他有关保险公司,各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅(局),上海、青岛、深圳、厦门国资办:
为做好2000年度保险公司会计报表的填报工作,及时掌握全国保险企业的财务状况、经营成果等基础情况,为国家宏观经济决策服务,我们在1999年度保险企业类汇总会计报表的基础上,对有关的报表内容做了进一步规范,设计制定了《2000年度汇总会计报表〔保险企业
类〕》,现印发给你们,请认真组织落实并按时上报,现将与报表编报工作有关的事项通知如下:
一、本套报表适用于各类国有独资、控股的保险公司、担保公司,以及中外合资保险公司和经国家保险业务监管部门批准在境内设立的外商独资保险公司等。
二、本套报表填报基本单位为具有法人资格、独立核算的保险公司,其中:实行一级法人体制的保险公司按公司所辖汇总数据填报本套报表,并以省级(或二级)分公司为单位分户录入“省级(或二级)分公司主要指标表”及报表封面信息。
三、对于填报2000年度汇总会计报表的保险公司所附属的从事非保险业务并具备独立法人资格的企业(单位),应分别编制、汇总和上报企业类、建设单位决算类等报表。
四、编制合并会计报表的集团型保险公司,还应按母公司的报表类型编制、上报保险企业类合并会计报表。
五、有境外机构或分公司的保险企业,应将境外机构或分公司的数据并入总公司会计报表范围内,并以境外机构或分公司为单位分户录入“省级(或二级)分公司主要指标表”和报表封面信息。
六、各保险企业应在全面做好年终决算工作的基础上,按照《2000年度汇总会计报表〔保险企业类〕》格式和编制说明的具体要求,认真做好报表录入、审核、汇总等工作,保证报表数据的真实、完整、合法。
七、各保险企业应按照财务隶属关系认真组织做好《2000年度汇总会计报表〔保险企业类〕》的上报工作。财务关系隶属财政部的各保险公司应于2001年4月20日前,将汇总报表(以“万元”为金额单位)、全部数据软盘或光盘(含分户及汇总数据)一式三份上报财政部(
分别报统计评价司一份、金融司两份)。财务关系隶属地方各级财政部门的中国太平洋保险有限公司、中国平安保险有限公司、华泰财产保险有限公司、泰康人寿保险有限公司、新华人寿保险股份有限公司、平安保险公司、大众保险公司、华安财产保险有限公司、永安财产保险股份有限公
司等,应将本保险公司年度汇总报表、数据软盘(或光盘)在审核、整理无误的基础上,上报同级地方财政部门。各地区应于2001年4月20日前将所辖保险公司年度汇总报表(以“万元”为金额单位)全部数据软盘或光盘(含汇总及分户数据)在审核、汇总、整理后上报财政部(分
别报统计评价司一份、金融司两份)。分报的内容具体包括:保险公司汇总会计报表、会计报表附注及财务状况说明书一式三份,汇总数据软盘和分户有关数据软盘(或光盘)一式三份;保险公司境外单位汇总会计报表及财务状况说明书一式三份。
八、各保险公司、各地区上报财政部的汇总报表须以“万元”为金额单位(由计算机自动生成),基层分户录入以“元”(保留两位小数)为金额单位。
九、《2000年度汇总会计报表〔保险企业类〕》的数据处理软件将另行下发。
各保险公司在报表编制和上报过程中如发现问题,请及时与财政部统计评价司联系。
附件一:2000年度汇总会计报表〔保险企业类〕
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| 2000年度汇总会计报表 |
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| 〔保险企业类〕 |
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| (公章) |
| 企 业 名 称:_________________ |
| (签章) |
| 法 定 代表人:_________________ |
| (签章) |
| 财 务 负责人:_________________ |
| (签章) |
| 填 表 人:_________________ |
| 通 讯 地 址:_________________ |
| 邮 政 编 码:_________________ |
| 电 话 号 码:□□□□□ □□□□□□□□ □□□□□ |
| (长途区号) (电话号) (分机号) |
| 报 送 日 期: 2001年__月__日 |
| 负责审计事务所:_________________ |
| 签 字 会计师:_________________ |
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|企业(单位)统一代码 |
| (各级技术监督局核发) |
| 本企业代码 □□□□□□□□—□|
| 上一级企业代码 □□□□□□□□—□|
| 集团型企业总部代码 □□□□□□□□—□|
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|隶属关系 |
| (国家标准:行政隶属区划—部门标识码) |
| □□□□□□—□□□|
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|所在地区 |
| (国家标准:行政区划代码) |
| □□□□□□|
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|组织形式 |
| 1国有独资 2股份制公司 |
| 3中外合资 4外商独资 |
| □|
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|经营类型 |
| 11人寿保险公司 12财产保险公司 |
| 13再保险公司 14其他保险公司 |
| 21担保公司 |
| □□|
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|新报因素 |
| 0连续上报 1新设 |
| 2分立 3上年未报 |
| 4报表类型改变 5其他 |
| □|
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|报表类型码 |
| 0单户表 1集团差额表 2企业并保险表 9集团合并表 |
| □|
|----------------------------------------|
|备用码 |
| □□□□□□|
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资产负债表
会年保01表
编制单位: 2000年12月31日 单位: 元
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项 目 |行次|年初数|年末数| 项 目 |行次|年初数|年末数
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
一、流动资产 |1 | | |一、流动负债 |48| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
现金 |2 | | | 短期借款 |49| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
银行存款 |3 | | | 拆入资金 |50| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
短期投资 |4 | | | 应付手续费 |51| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
其中:国库券 |5 | | | 应付佣金 |52| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
拆出资金 |6 | | | 应付分保账款 |53| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
保户质押贷款 |7 | | | 预收保费 |54| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
应收利息 |8 | | | 预收分保赔款 |55| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
应收保费 |9 | | | 存入分保准备金 |56| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
应收分保账款 |10| | | 存入保证金 |57| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
应收款项小计 |11| | | 应付工资 |58| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
减:坏账准备 |12| | | 应付福利费 |59| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
应收款项净额 |13| | | 应付保户利差 |60| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
预付赔款 |14| | | 应付利润 |61| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
存出分保准备金 |15| | | 应交税金 |62| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
存出保证金 |16| | | 卖出回购证券款 |63| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
买入返售证券 |17| | | 其他应付款 |64| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
其他应收款 |18| | | 预提费用 |65| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
物料用品 |19| | | 未决赔款准备金 |66| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
低值易耗品 |20| | | 未到期责任准备金 |67| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
待摊费用 |21| | | 保户储金 |68| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
待处理流动资产净损失 |22| | | 一年内到期的长期负债 |69| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
一年内到期的长期债券投资 |23| | | 其他流动负债 |70| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
其他流动资产 |24| | |二、长期负债 |71| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
二、长期投资 |25| | | 长期责任准备金 |72| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
其中:长期债券投资 |26| | | 寿险责任准备金 |73| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
减:投资风险准备 |27| | | 长期健康险责任准备金 |74| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
三、贷款 |28| | | 保险保障基金 |75| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
减:贷款呆账准备 |29| | | 长期借款 |76| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
四、固定资产 |30| | | 长期应付款 |77| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
固定资产原价 |31| | | 住房周转金 |78| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
减:累计折旧 |32| | | 其他长期负债 |79| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
固定资产净值 |33| | |三、少数股东权益 |80| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
在建工程 |34| | |四、所有者权益 |81| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
固定资产清理 |35| | | 实收资本 |82| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
待处理固定资产净损失 |36| | | 其中:国家资本 |83| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
五、无形资产及其他资产 |37| | | 法人资本 |84| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
无形资产 |38| | | 其中:国有法人资本 |85| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
其中:土地使用权 |39| | | 个人资本 |86| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
长期待摊费用 |40| | | 外商资本 |87| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
存出资本保证金 |41| | | 资本公积 |88| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
抵债物资 |42| | | 盈余公积 |89| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
其他长期资产 |43| | | 其中:公益金 |90| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
|44| | | 总准备金 |91| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
|45| | | 未分配利润 |92| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
|46| | | 资本汇差调整 |93| |
---------------|--|---|---|---------------|--|---|---
资产总计 |47| | | 负债及所有者权益总计 |94| |
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利润及利润分配表
会年保02表
编制单位: 2000年度 单位: 元
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项 目 |行次| 金 额 || 项 目 |行次| 金 额
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
一、保险业务收入 |1 | ||(五)提存长期健康险责任准备金 |32|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
| | || 减:转回长期健康险责任准 | |
(一)保费收入 |2 | || |33|
| | || 备金 | |
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(二)分保费收入 |3 | ||四、承保利润 |34|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(三)追偿款收入 |4 | || 加:投资收益 |35|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
二、保险业务支出 |5 | || 利息收入 |36|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(一)赔款支出 |6 | || 买入返售证券收入 |37|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(二)分保赔款支出 |7 | || 其他收入 |38|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
减:摊回分保赔款 |8 | || 汇兑收益 |39|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(三)死伤医疗给付 |9 | || 减:利息支出 |40|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(四)满期给付 |10| || 保户利差支出 |41|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(五)年金给付 |11| || 卖出回购证券支出 |42|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(六)退保金 |12| || 其他支出 |43|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(七)分出保费 |13| ||五、营业利润 |44|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(八)分保费用支出 |14| || 加:营业外收入 |45|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(九)手续费支出 |15| || 减:营业外支出 |46|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(十)佣金支出 |16| ||六、利润总额 |47|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(十一)营业税金及附加 |17| || 减:所得税 |48|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(十二)营业费用 |18| ||七、净利润 |49|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
减:摊回分保费用 |19| || 加:(一)年初未分配利润 |50|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(十三)提取保险保障基金 |20| || (二)盈余公积转入 |51|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
三、准备金提转差 |21| || (三)以前年度损益调整 |52|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(一)提存未决赔款准备金 |22| ||八、当年可供分配利润 |53|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
其中:提存已发生未报告赔款准备金|23| || 减:(一)提取法定盈余公积 |54|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
减:转回未决赔款准备金 |24| || (二)提取法定公益金 |55|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
其中:转回已发生未报告赔款准备金|25| || (三)提取总准备金 |56|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(二)提存未到期责任准备金 |26| || (四)提取任意盈余公积 |57|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
减:转回未到期责任准备金 |27| ||九、可供投资者分配的利润 |58|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(三)提存长期责任准备金 |28| || 减:应付利润 |59|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
减:转回长期责任准备金 |29| ||十、未分配利润 |60|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(四)提存寿险责任准备金 |30| || |61|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
减:转回寿险责任准备金 |31| || |62|
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国有资产总量表
会年保附01表
编制单位: 2000年12月31日 单位: 元
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项 目 |行次| 金 额 || 项 目 |行次| 金 额
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一、年初国有资产总量 |1 | ||(五)国有未分配利润 |29|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(一)国有实收资本 |2 | ||(六)其他国有资金 |30|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
其中:国家资本 |3 | ||三、本年减少数(借方) |31|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(二)国有实收资本应享有权益 |4 | ||(一)国有实收资本 |32|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
其中:国有总准备金 |5 | ||1.经专项批准核销 |33|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(三)其他国有资金 |6 | ||2.无偿划出或分立 |34|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
其中:保险保障基金 |7 | ||3.清产核资核减 |35|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
二、本年增加数(贷方) |8 | ||4.其他 |36|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(一)国有实收资本 |9 | ||(二)国有资本公积 |37|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
1.国家直接或追加投资 |10| ||1.转增资本 |38|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
2.无偿划入或并入 |11| ||2.法定资本重(评)估减值 |39|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
3.资本公积转入 |12| ||3.产权界定减少 |40|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
4.盈余公积转入 |13| ||4.无偿划出 |41|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
5.清产核资核增 |14| ||5.清产核资核减 |42|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
6.其他 |15| ||6.其他 |43|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(二)国有资本公积 |16| ||(三)国有盈余公积 |44|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
1.资本(股票)溢价 |17| || 其中:1.转增资本 |45|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
2.接受捐赠资本 |18| || 2.弥补亏损 |46|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
3.法定资本重(评)估增值 |19| ||(四)国有总准备金 |47|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
4.专用拨款及各项基金形成 |20| ||(五)国有未分配利润 |48|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
5.清产核资核增 |21| ||(六)其他国有资金 |49|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
其中:土地估价当年入账 |22| ||四、年末国有资产总量 |50|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
6.产权界定增加 |23| ||(一)国有实收资本 |51|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
7.无偿划入或并入 |24| || 其中:国家资本 |52|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
8.住房周转金转入 |25| ||(二)国有实收资本应享有权益 |53|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
9.其他 |26| || 其中:国有总准备金 |54|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(三)国有盈余公积 |27| ||(三)其他国有资金 |55|
-------------------|--|-----||-------------------|--|-----
(四)国有总准备金 |28| || 其中:保险保障基金 |56|
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营业费用明细表
会年保附02表
编制单位: 2000年度 单位: 元
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科 目 |行次| 金额 || 科 目 |行次| 金额
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一、业务管理费 |1 | ||(二十五)银行结算费 |32|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(一)邮电费 |2 | ||(二十六)取暖降温费 |33|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(二)印刷费 |3 | ||(二十七)安全防卫费 |34|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(三)差旅费 |4 | ||(二十八)技术转让费 |35|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(四)会议费 |5 | ||(二十九)研究开发费 |36|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(五)水电费 |6 | ||(三十)电子设备运转费 |37|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(六)租赁费 |7 | ||(三十一)诉讼费 |38|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(七)修理费 |8 | ||(三十二)公证费 |39|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(八)保险费 |9 | ||(三十三)住房公积金 |40|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(九)外事费 |10| ||(三十四)上交管理费 |41|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十)公杂费 |11| ||(三十五)印花税 |42|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十一)咨询费 |12| ||(三十六)房产税 |43|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十二)审计费 |13| ||(三十七)车船使用税 |44|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十三)绿化费 |14| ||(三十八)土地使用税 |45|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十四)宣教费 |15| ||(三十九)同业公会会费 |46|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十五)资产摊销 |16| ||(四十)学会会费 |47|
-----------------|--|----||--------------|--|----
1.低值易耗品摊销 |17| ||(四十一)席位费 |48|
-----------------|--|----||--------------|--|----
2.无形资产摊销 |18| ||(四十二)其他 |49|
-----------------|--|----||--------------|--|----
3.长期待摊费用摊销 |19| ||二、业务宣传费 |50|
-----------------|--|----||--------------|--|----
4.其他资产摊销 |20| ||三、防预费 |51|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十六)董事会费 |21| ||四、业务招待费 |52|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十七)职工工资 |22| ||五、固定资产折旧费 |53|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十八)工会经费 |23| ||六、提取三项准备 |54|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(十九)职工福利费 |24| ||(一)提取坏账准备 |55|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(二十)职工教育费 |25| ||(二)提取投资风险准备 |56|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(二十一)劳动保险费 |26| ||(三)提取贷款呆账准备 |57|
-----------------|--|----||--------------|--|----
其中:养老统筹基金 |27| || |58|
-----------------|--|----||--------------|--|----
医疗统筹基金 |28| || |59|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(二十二)劳动保护费 |29| || |60|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(二十三)社会统筹保险费 |30| || |61|
-----------------|--|----||--------------|--|----
(二十四)车辆使用费 |31| || 营业费用合计 |62|
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基本情况表
会年保附03表
编制单位: 2000年12月31日 单位: 元
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项 目 |行次| 金额 || 项 目 |行次| 金额
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一、县级(或四级)以上机构户数(个): |1 | ||3.盈亏的固定资产 |47|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(一)总公司户数 |2 | ||4.其他 |48|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(二)省级(或二级)分公司户数 |3 | ||(四)年末数 |49|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(三)地(市)(或三级)级分(支)公司户数 |4 | ||1.土地估价(清产核资土地估价入账部分)|50|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(四)县级(或四级)分(支)公司户数 |5 | ||2.房屋、建筑物 |51|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(五)境外机构户数 |6 | || 其中:(1)营业办公用房 |52|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
二、营业网点个数(个): |7 | || (2)职工住宅及福利设施 |53|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
三、职工人数(人): |8 | × ||3.机器设备 |54|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(一)年末从业人员人数 |9 | || 其中:电子设备 |55|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(二)年末在职职工人数 |10| ||4.交通运输工具 |56|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
1.总公司人数 |11| || 其中:运钞车 |57|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
2.省级(或二级)分公司人数 |12| ||5.其他 |58|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
3.地(市)级(或三级)分(支)公司人数 |13| ||八、计提折旧的固定资产全年平均总值: |59|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
4.县级(或四级)分(支)公司人数 |14| ||九、本年计提固定资产折旧: |60|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(三)年末平均职工人数 |15| ||十、在建工程: |61| ×
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(四)年末离退休人数 |16| ||(一)年初余额 |62|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(五)参加统筹职工人数 |17| ||(二)本年增加额 |63|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(六)参加待业保险职工人数 |18| ||(三)本年减少额 |64|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
四、全年职工工资总额: |19| ||(四)年末余额 |65|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
五、住房基金: |20| × ||1.本年停建项目已投资额 |66|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(一)住房基金年初余额 |21| ||2.本年缓建项目已投资额 |67|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(二)本年住房基金来源数 |22| ||3.本年续建项目已投资额 |68|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
其中:1.住房周转金 |23| ||4.本年新建项目已投资额 |69|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
2.公益金转入 |24| ||十一、贷款呆账准备: |70| ×
----------------------|--|----||--------------------|--|----
3.提取的折旧 |25| ||(一)年初余额 |71|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
4.借入的住房借款 |26| ||(二)本年提取数 |72|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(三)本年住房基金支出数 |27| ||(三)收回以前年度已核销数 |73|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
其中:购建职工住房支出 |28| ||(四)本年核销数 |74|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(四)住房基金年末余额 |29| ||(五)年末余额 |75|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
六、当年出售公有住房情况: |30| × ||十二、投资风险准备: |76| ×
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(一)出售公有住房原值 |31| ||(一)年初余额 |77|
----------------------|--|----||--------------------|--|----
(二)出售公有住房收入 |32| ||(二)本年提取数 |78|
----------------------|--|----||--------------------|--