印发佛山市轨道交通专项资金管理办法的通知
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印发佛山市轨道交通专项资金管理办法的通知
广东省佛山市人民政府办公室
印发佛山市轨道交通专项资金管理办法的通知
佛府办[2007]356号
禅城、南海区人民政府，市有关单位:
《佛山市轨道交通专项资金管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请依照执行。执行中遇到的问题，请径向市财政局反映。
二○○七年十月三十日
佛山市轨道交通专项资金管理办法
第一条 为了加快广州与佛山城际快速轨道交通线建设，确保我市轨道交通建设的顺利实施，根据《关于印发珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目全面动工实施方案的通知》（佛府办〔2007〕74号）,设立“佛山市轨道交通专项资金”（下称“轨道交通专项资金”）。为规范管理，提高资金使用效益，结合实际，制定本办法。
第二条 轨道交通专项资金的来源：
（一）市财政补助的资金；
（二）省补助的专项资金；
（三）各区财政筹集安排的资金；
（四）轨道交通建设项目沿线政府资源性收益（含地铁沿线上盖物业收益，下同）；
（五）向国内银行和非银行金融机构的融资；
（六）其他来源。
第三条 轨道交通专项资金筹集的方式：
（一）市政府按一定比例给予轨道交通建设项目补助的专
项资金列入同级政府财政预算；
（二）按轨道交通建设项目资本金出资比例由有关区政府
负责筹集和负担的专项资金，列入有关区政府财政预算；
（三）省财政补助的专项拨款资金，按省的规定划入；
（四）轨道交通建设项目沿线政府资源性收益，转入设立的轨道交通专项资金专户；
（五）以融资方式筹集的资金，由轨道公司作为贷款主体向国内银行和非银行金融机构贷款解决；
（六）其他来源渠道筹集的资金，按有关规定办理。
第四条 轨道公司设立轨道交通专项资金专户，专门用于核算管理财政拨入和融资等以及支付轨道交通专项支出等资金。
第五条 轨道交通专项资金按照专款专用的原则，统筹安排使用。具体使用范围如下：
（一）轨道交通建设项目资本金的投入；
（二）轨道交通建设项目贷款还本付息；
（三）轨道交通营运亏损补贴；
（四）轨道交通建设的相关支出。
第六条 轨道交通专项资金按轨道交通建设项目资金划付比例分别由市、区财政局直接划拨给轨道公司。资金拨付按下列程序进行：
（一）轨道公司根据轨道交通建设项目的实施、资本金的投入、偿债等方面需求，按要求编制资金使用年度预算，上报市及有关区财政局，作为确定下一年度资金筹集规模和市及有关区财政局列入下一年度部门预算的依据；
（二）轨道公司根据确定的预算和项目实施的进度所需资金，向市及有关区财政局提出使用轨道交通专项资金的申请，经批准后，由市、区财政局按规定的程序分别将资金拨入轨道公司专户。
第七条 轨道交通专项资金的财务管理。
（一）轨道公司根据本办法第二条规定所取得的轨道交通专项资金必须实行专账核算，确保专款专用；市财政局要督促、协助轨道公司建立健全会计核算、财务管理以及制定《佛山市轨道交通发展有限公司资金管理办法》（由企业另行制定）等制度，强化资金管理，确保资金使用的制度化、程序化、合理化。
（二）建立专项资金检查监督制度。对轨道交通专项资金使用的全过程实行监督管理。轨道公司应按《会计法》规定定期向市财政局等部门报送财务会计报表和定期向市财政局报告资金的使用情况，市审计部门实行对轨道交通专项资金使用情况进行年度审计或专项审计，并将审计情况报告市政府，同时抄送市财政局、监察局及有关区政府备案。对审计发现的问题，应及时整改，整改情况应报告上述有关单位，接受有关单位的监督检查。
（三）建立财务总监管理制度。市国有资产监督管理委员会负责派驻企业财务总监。轨道公司必须严格执行《佛山市政府基本建设重点项目财务总监管理实施方案》的规定，各项资金的收支，必须按照本办法和《佛山市轨道交通发展有限公司资金管理办法》的规定执行。
第八条 本办法由市财政局负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。
商务部关于废止和宣布失效六个规章的决定
商务部
中华人民共和国商务部令
2008 年 第 2 号
《商务部关于废止和宣布失效六个规章的决定》已经于2008年1月2日商务部第1次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起生效。
部 长 陈德铭
二○○八年一月二十九日
商务部关于废止和宣布失效六个规章的决定
根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）和《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》（国法〔2007〕20号）的要求，商务部对本部职责范围内的规章进行了全面清理。经商务部2008年第1次部务会议审议，并商国务院相关部门同意，决定废止《关于对外贸易代理制的暂行规定》等4个部门规章（见附件1），宣布《关于设立中外合资对外贸易公司暂行办法》等2个部门规章失效（见附件2）。
附件：1.商务部决定废止的规章目录
2.商务部决定宣布失效的规章目录
1、商务部决定废止的规章目录
序 号
规章名称
发布机关
文 号
发布时间
1
关于对外贸易代理制的暂行规定
对外经济贸易部
对外经济贸易部令1991年第1号
1991年8月29日
2
对澳门地区开展普通劳务合作管理办法
对外贸易经济合作部、国务院港澳事务办公室
[1998]外经贸合发第430号
1998年7月27日
3
货物自动进口许可证管理办法
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部令2001年第20号
2001年12月31日
4
商业特许经营管理办法
商务部
商务部令2004年第25号
2004年12月30日
2、商务部决定宣布失效的规章目录
序 号
规章名称
发布机关
文 号
发布时间
1
关于设立中外合资对外贸易公司暂行办法
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部令2003年第1号
2003年1月31日
2
《关于设立中外合资对外贸易公司暂行办法》补充规定
商务部
商务部令2003年第10号
2003年12月7日
关于印发贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法的通知
贵州省贵阳市人民政府
关于印发贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法的通知
筑府发〔2010〕44号
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：
《贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法》已经2010年4月26日市长办公会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年四月三十日
贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，加快推进生态文明城市建设，建立和完善生态补偿机制，加强对生态建设补偿资金的监督管理，根据《贵阳市促进生态文明建设条例》、《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于建立生态文明补偿机制的意见》（筑党办发〔2008〕32号），制定本办法。
第二条 本市设立贵阳市生态建设补偿资金，由生态补偿专项资金和生态补偿财力性转移支付资金组成。
第三条 生态建设补偿资金的筹集、使用、管理坚持政府主导、社会参与，循序渐进，突出重点，统筹协调，共同发展的原则。
第四条 市财政部门负责本市生态建设补偿资金的筹集、使用和管理。
各区、市、县人民政府和市审计、监察、环境保护、林业（园林）、城管等部门按照各自的职责协同做好生态建设补偿资金的使用和监督管理工作。
第二章 生态补偿专项资金
第五条 生态补偿专项资金按下列渠道筹集：
（一）现有的农业、林业、水利、环保等部门投向生态保护和环境整治的资金；
（二）每年从市本级财政预算中安排1000万元生态补偿专项资金；
（三）从2009年起，从市级和各区、市、县每年的土地出让金收入集中一定比例纳入生态补偿专项资金。
第六条 生态补偿专项资金的使用范围：按照贵阳市建设生态文明城市的总体规划和要求，对重要生态功能区，特别是“两湖一库”、重要饮用水源保护地给予扶持，对区域生态环境作用明显的项目给予支持，并将《贵阳市生态公益林补偿办法》确定的公益林补偿列入生态补偿资金的使用范围。
第七条 生态补偿专项资金按下列程序规定使用：
（一）整合各部门的生态补偿专项资金，仍按原渠道由各部门按程序审报，由市财政部门在部门预算中批复。
（二）新增的生态补偿专项资金，每年年初由市级相关部门按照要求申报项目，由市财政局根据资金安排原则，结合生态环境目标考评，在确定的可用资金规模内，统一平衡，提出当年度专项资金安排计划，纳入年度预算。
（三）集中的土地出让金，每年终了后，由市财政局对上一年度土地出让金进行清算，根据生态补偿机制提取比例确定可用资金规模后，提出年度资金安排计划，报市政府批准后执行。
第三章 生态补偿财力性转移支付资金
第八条 生态补偿财力性转移支付资金的筹集：从市级和各区、市、县地方财政收入比上年增收部分按一定比例集中，并在以后年度随地方财政收入同比例增长。
第九条 生态补偿财力性转移支付资金由市级财政转移支付到各区、市、县级财政，由各区、市、县人民政府统筹安排，重点用于生态治理及生态保护区民生和基本公共服务均等化等方面的支出。
第十条 生态补偿财力性转移支付资金的计算以环境评价指标考核体系数据为依据，市林业部门负责提供林业方面数据，市城管部门负责提供城市管理及城市用水方面数据，市环保部门负责提供环境规划和环境质量方面数据，其他相关单位负责提供相关数据。
第十一条 兑现与下达：生态补偿财力性转移支付的资金总量一年一定，每年考核年度终了后，由市环境保护、林业、城管等相关单位核定各区、市、县的相关生态数据，并于每年年初送达市财政部门，由市财政部门根据相关规定和市级相关单位核定的数据进行测算，拟定具体的资金分配方案，报市政府批准后下达各区、市、县。
第四章 生态建设补偿资金的监督管理
第十二条 各区、市、县人民政府、市政府相关部门对生态建设补偿资金，应当分别轻重缓急，统筹安排使用，提高资金使用效益。
各区、市、县人民政府于每年年底将生态建设补偿资金使用情况报送市财政部门；相关主管部门每年对生态建设补偿专项资金的使用情况进行总结、分析，并报市政府。
第十三条 市财政部门和项目主管部门应当定期或不定期对项目进行跟踪管理，了解项目进展情况，对资金使用的绩效进行检查、评估，确保资金安全、合理、有效使用。
第十四条 生态建设补偿资金的使用和管理必须严格按照有关财务制度执行，实行单独核算、专款专用。
市监察、财政等部门对生态建设补偿资金的使用情况实施监督。
市审计部门应当对生态建设补偿资金的使用情况进行专项审计。
第十五条 生态建设补偿资金不得挪用、贪污、骗取。发现有上述情况之一的，由财政部门追回已拨付的资金，并依法处罚。
第五章 附则
第十六条 本办法自公布之日起施行。
