铁路货物运输服务订单和铁路货运延伸服务订单使用试行办法

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江西省赣州市人民政府


赣州市人民政府关于进一步加强食品药品安全工作的决定
2005.03.25 赣州市人民政府
赣州市人民政府关于进一步加强食品药品安全工作的决定
赣市府发[2005]20号

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：
食品药品安全关系国计民生，影响经济发展和社会稳定。市委、市政府历来高度重视并采取了一系列措施加强食品药品安全工作，特别是自2004年开展食品药品安全专项整治大行动以来，全市食品药品市场秩序进一步得到规范，食品药品安全形势日趋好转，人民群众的食品药品消费信心明显增强。但是食品药品安全工作仍然存在不少薄弱环节，种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在的问题还比较多，实现食品药品安全状况的根本好转还需付出艰苦努力。为巩固和扩大专项整治大行动的成果，切实加强我市食品药品安全工作，确保人民群众饮食用药安全，市政府决定采取切实有效措施，进一步加强食品药品安全工作。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想和工作原则。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实以人为本的科学发展观，继续围绕食品药品放心工程这条主线，整合监管资源，加大专项整治力度；积极开展信用体系建设，逐步建立和完善长效监管机制；进一步强化政府引导，理顺监管职能，落实监管责任，形成监管合力；坚持依法行政，不断提高监管水平，逐步实现我市食品药品安全工作的规范化、法制化。
（二）工作目标。通过开展食品药品放心工程和食品药品安全专项整治等工作，使全市食品药品生产经营秩序得到进一步规范，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪活动得到坚决打击和有效遏制，大案要案得到及时查处，食品药品安全事故大幅度下降，人民群众食品药品消费安全感明显增强；积极探索和创新食品药品监管体制和监管方法，使食品药品监管体制更加完善，标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强，食品药品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品药品安全和健康需求不断得到满足，为“对接长珠闽，建设新赣州”战略的实施和构建和谐平安赣州营造良好的食品药品安全环境。
二、工作任务及要求
（一）大力整顿食品药品生产加工业，切实提高食品药品工业水平。按照食品专项整治确定的重点品种，严厉查处无卫生许可证、无生产许可证、无营业执照的生产加工行为，不具备生产条件的要坚决予以取缔；严格实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，今年基本完成糖果制品（含巧克力）、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货制品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等十三类产品的食品质量安全市场准入工作；加强食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度；强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为；加强药品生产企业GMP的跟踪检查，督促其按规范要求组织生产，防止不规范生产加工药品现象的反弹。
要通过对食品药品生产加工企业的整顿，坚决关闭不具备产品质量安全条件的食品药品生产加工企业，严厉惩处一批制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪分子，扶持一批名优企业和产品，进一步提高食品药品工业水平。
（二）加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为；建立统一规范的农产品质量安全标准体系，建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测；推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设，积极开展农产品和食品认证工作，推广“公司+基地”模式，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。
（三）狠抓薄弱环节，进一步加强食品药品流通、消费领域的监管。深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；积极推进经销企业落实进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度，以及市场开办者质量责任制，继续推行“厂场挂钩”、“场地挂钩”等有效办法；全面落实市场巡查制度，完善监督抽查和食品药品卫生例行监测制度，严格实行不合格食品药品的退市、召回、销毁、公布制度；推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，完善和加强食品药品污染物监测和食源性疾病监测体系建设；加强畜禽屠宰行业管理；强化食品药品安全标识和包装管理，集中力量整治食品药品假包装、假标识、假商标印制品和虚假食品药品广告行为。
（四）把儿童及农村食品药品市场整治作为重中之重，切实维护未成年人、农民和低收入者等弱势群体的健康权益。采取综合措施，有效遏制制售假冒伪劣儿童食品药品行为。将监管的重点和工作重心下移，加强农村市场监管，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆、小药店、小诊所的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督。
（五）依法彻查大案要案，震慑违法犯罪分子。集中力量及时查处食品药品安全大案要案，依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。各有关部门要设立举报电话，实行首问负责制，认真受理食品药品安全案件的投诉举报并及时查处；对重要案件和重大事故要按程序上报，对涉及多个部门职责的案件，要及时报告市食品药品安全协调领导小组办公室，由办公室统一协调组织查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理，不得以罚代刑。
（六）搞好食品药品安全宣传，服务发展大局。大力宣传党和政府有关加强食品药品安全工作的精神，充分宣传法律法规和食品药品安全知识，报道各县（市、区）、各有关部门加强食品药品安全所做的工作，继续揭露、曝光食品药品安全方面的违法犯罪典型案件，及时跟踪报道采取的措施及效果；要认真总结宣传一批重视质量、讲求信誉的企业，大力推介一批食品药品产品，提高优质产品的知名度和市场占有份额，增强群众消费信心。
三、主要措施
食品药品安全工作是一项长期而艰巨的任务，也是构建和谐平安社会的一项基础性工作，各级政府和有关部门必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，全面提高食品药品安全的监管能力和工作水平。
（一）统一思想认识，强化政府领导。食品药品安全涉及千家万户，与人民生活息息相关，各级政府要从立党为公、执政为民的高度，以对人民高度负责的精神，切实加强对食品药品安全工作的领导，强化负总责的意识。从2005年开始，市、县二级要将食品药品安全工作纳入年度工作考核目标，并安排一定数额的专项经费预算，确保安全食品安全工作的顺利开展。
（二）进一步理顺监管职责，落实责任制和责任追究制。有关部门要认真贯彻中央机构编制委员会办公室《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》（中央编办发[2004]35号）精神，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段管理为主、品种监管为辅的方式，明确部门责任，层层分解，落实到人。要根据责权一致的原则，严格落实责任追究制度，切实解决执法监督过程中不作为和乱作为的问题。要在政府的统一领导下加强部门间的协作与配合，形成合力，决不允许互相推诿和扯皮。
（三）加强基层执法队伍建设，提高依法行政能力。食品药品安全工作重点在基层，难点在农村，加强基层执法队伍建设至关重要。要全面建立乡镇食品药品监察员制度，完善农村监管体系。要加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培训，提高整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法；要充实基层执法人员力量，严把人员“入口”，畅通“出口”，加强监督，严肃法纪，防止和纠正“以罚代管”、“重收费轻管理”等现象。各部门要切实改善基层执法装备和检验监测技术条件，夯实执法的物质基础。
（四）建立健全食品安全标准和检验检测体系。质监部门要按照国家的统一部署，清理与食品安全有关的地方和企业标准，构建食品安全标准体系。要在充分发挥农业、质监、卫生等部门检测机构作用的基础上，整合检测资源，明确各检测机构的职能定位，进一步完善检验检测体系，实现资源共享，避免不必要的重复检测和重复建设，逐步建立覆盖食品种植（养殖）、生产、流通、消费等环节的食品药品安全监测网络。
（五）加快食品安全信用体系和信息化建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。认真落实企业是食品药品安全第一责任人的责任，所有食品药品生产经营企业（含餐饮行业）都要向消费者作出食品药品安全的承诺，自觉接受社会监督，3人以上的食品药品生产经营企业（含餐饮行业）都要配备一名以上食品（药品）质量安全员，负责企业食品（药品）安全的宣传，组织检查落实工作，食品药品安全协调领导机构要抓好质量安全员的培训考核，加强管理。各地、各部门要按照职责分工，尽快调查摸清监管对象情况，建立监管对象的档案。要积极创造条件，建立我市食品药品安全信息互联网平台，实现部门之间监管资源的共享，逐步形成统一、科学的食品药品安全信息评估和预警指标体系，为政府决策提供科学依据。

二ＯＯ五年三月二十五日



湖北省人民政府


湖北省人民政府令第364号




　　《湖北省危险化学品安全管理办法》已经2013年8月26日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年11月1日起施行。



省长　 王国生

2013年9月9日



湖北省危险化学品安全管理办法




　　第一章 总则
　　第一条为了加强危险化学品安全管理工作，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《湖北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本省行政区域内危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本办法。
　　第三条危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会参与监督的机制，强化和落实企业的主体责任。
　　第四条县级以上人民政府应当加强对危险化学品安全管理工作的领导，制定和组织实施危险化学品安全发展规划，确立危险化学品安全生产年度目标。
　　危险化学品安全管理工作实行人民政府行政首长负责制，人民政府主要负责人对危险化学品安全管理工作负总责。
　　第五条县级以上人民政府应当将危险化学品安全监督管理情况作为安全生产目标责任制年度考核的重要内容，对未落实危险化学品安全监督管理责任的单位和个人进行行政问责。
　　第六条县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作联席会议制度，支持、督促对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下简称负有危险化学品安全监督管理职责的部门）依法履行职责，协调、解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。
　　乡镇人民政府、街道办事处应当加强危险化学品安全宣传教育，协助负有危险化学品安全监督管理职责的部门开展监督管理工作。
　　第七条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依照下列规定履行职责：
　　（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目（以下简称危险化学品建设项目）进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作和组织事故调查。
　　（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。公安机关消防机构应当依法对生产、储存、使用、经营和运输危险化学品的单位（以下简称危险化学品单位）遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。
　　（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。特种设备检验检测机构应当依法对危险化学品单位所涉及的特种设备进行检验检测，并对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。
　　（四）环境保护主管部门依据环境保护部公布的《重点环境管理危险化学品目录》对重点环境管理危险化学品生产、使用企业开展重点环境管理危险化学品环境风险评估，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
　　（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
　　（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
　　（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
　　（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。
　　第八条危险化学品单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
　　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，开展安全生产标准化建设，建立、健全并落实安全管理规章制度和岗位安全责任制度；依照有关规定提取、使用安全生产费用，确保安全生产投入，缴纳安全生产风险抵押金或者投保安全生产责任险；对从业人员进行安全教育、法制教育和事故应急培训、岗位技术培训，对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。
　　危险化学品单位应当配置相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
　　危险化学品单位生产或者进口《危险化学品目录》所列危险化学品的，应当依法进行登记。
　　第九条鼓励危险化学品单位采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统。
　　鼓励科研院所对危险化学品重大危险源、危险化工工艺、危险化学品事故处置、安全监控等领域的安全生产技术进行攻关。
　　鼓励大专院校、大型企业集团建立多层次的危险化学品领域专业人才培养体系。
　　第十条县级以上人民政府应当对在危险化学品安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰、奖励。
　　第二章 生产、储存和使用安全
　　第十一条危险化学品的生产、储存、使用实行统筹规划、合理布局、规范管理。
　　省经济和信息化部门以及其他有关部门依据各自职责，负责全省危险化学品生产、储存的行业规划和布局。
　　第十二条危险化学品生产单位应当依法向安全生产监督管理部门申请安全生产许可证。
　　第十三条使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。
　　使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外），应当依法取得危险化学品安全使用许可证。
　　第十四条危险化学品建设项目应当由安全生产监督管理部门进行安全审查。安全审查包括安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。
　　第十五条危险化学品建设项目应当依法进行试生产（使用）。试生产（使用）期间，按照安全生产监督管理部门出具的试生产（使用）备案意见书从事生产经营活动，试生产（使用）期限应当不少于30天，不超过1年。
　　第十六条危险化学品生产、储存和使用单位应当设置具备相对独立职能、与生产调度分开的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
　　专职安全生产管理人员应当不少于从业单位总人数的2%，至少配备2人；专职安全生产管理人员应当取得危险化学品安全管理人员资格证书。从业人员500人以上的危险化学品生产、储存和使用单位，应当按照不少于安全生产管理人员的30%比例配备危险物品安全类注册安全工程师或注册助理安全工程师；从业人员500人以下的，应当至少配备1名危险物品安全类注册安全工程师或注册助理安全工程师。
　　第十七条危险化学品生产、储存和使用单位主要负责人、安全负责人、技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者有3年以上化工行业从业经历，其中至少1人具有化工专业本科以上学历，并取得危险化学品安全管理人员资格证书。
　　危险化工工艺的操作人员应当经过专业培训，取得特种作业人员资格证书，持证上岗。
　　第十八条危险化学品生产、储存和使用单位应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志；危险化学品重大危险源场所应当设置重大危险源安全警示牌和危险物质安全周知牌。
　　第十九条危险化学品生产、储存和使用单位在厂区外公共区域埋地、地面和架空的危险化学品输送管道及其附属设施，应当设置明显标志，建立健全巡护制度，配备专人进行日常巡护。安全风险较大的区域和场所，应当进行重点监测、监控。
　　第二十条危险化学品生产、储存和使用单位的生产储存装置设施涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源的，应当实行自动控制、自动连锁、自动报警，对温度、压力、液位、流量等重要参数信息实现不间断的采集和远传。在役大型化工装置应当装设紧急停车系统。
　　涉及易燃易爆、有毒有害气体的场所应当装设气体泄漏监测报警装置，配备至少2套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，应当设立气体防护站（组）。
　　第二十一条危险化学品生产、储存和使用单位应当按照国家有关规定和技术标准，在作业场所设置相应的安全设施、设备，并进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备正常使用；定期对安全设施、设备进行检测检验。检测检验机构应当对检测检验结果负责。
　　第二十二条危险化学品生产、储存和使用单位应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本单位的安全生产条件每3年进行一次安全评价；涉及石油化工、合成氨、硫酸、剧毒化学品的生产单位，应当委托具有甲级资质的安全评价机构进行评价。
　　第二十三条危险化学品单位在从事吊装、动火、动土、断路、高处、设备检修、盲板抽堵、受限空间等危险作业时，应当严格遵守国家规定的作业安全规范。
　　第三章 经营安全
　　第二十四条危险化学品经营实行许可制度。从事危险化学品经营的单位应当依法登记注册为企业。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。
　　第二十五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责下列单位的经营许可证审批、颁发：
　　（一）经营剧毒化学品、易制爆危险化学品的；
　　（二）经营汽油加油站的；
　　（三）专门从事危险化学品仓储经营的；
　　（四）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）；
　　（五）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的。
　　从事其他危险化学品经营的单位应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，依法取得经营许可证。
　　第二十六条危险化学品生产单位在其厂区范围内销售本单位生产的危险化学品，不需办理危险化学品经营许可证。销售非本单位生产的危险化学品或者在厂外设立销售点的，应当办理危险化学品经营许可证。
　　第二十七条县级以上人民政府应当根据本地区实际情况，科学规划，积极推进危险化学品集中交易市场建设。
　　经营剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品、易燃气体、有毒气体、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体等危险化学品（不含加油站）的，应当进入集中交易市场经营。
　　第二十八条城镇人口密集区的加油站应当采用阻隔防爆技术。
　　成品油运输专用车辆逐步推广采用阻隔防爆技术。
　　第二十九条危险化学品经营单位还应当符合本办法第十七条、第十八条、第十九条的规定，有储存设施且构成重大危险源的还应当符合本办法第十四条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定。
　　第四章 运输安全
　　第三十条危险化学品运输单位，应当配备专职安全管理人员，依法向交通运输主管部门申请取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可。
　　第三十一条危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件，安装使用具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，配备有效的通信工具以及安全防护用品、消防设施等。
　　危险化学品水路运输船舶应当符合国家标准要求的安全技术条件，安装使用具有行驶记录仪功能的卫星定位装置和防撞自动识别系统，配备有效的通信工具以及水上逃生、安全防护用品、消防设施等。
　　第三十二条危险化学品运输单位，应当通过卫星定位系统，对危险化学品运输车辆、船舶进行全程监控。
　　第三十三条生产、储存、使用和带有储存设施经营危险化学品的单位应当在危险化学品装卸地点设立专用停车场或停车位，并设置警示标志。
　　危险化学品生产、经营单位应当建立和执行发货和装载的查验制度，在装载危险化学品前查验承运单位车辆资质证件、驾驶人和押运人员从业资格证件，查验车辆及罐体、危险化学品警示灯具和标志的完好性。严禁超载、混装。
　　第三十四条危险化学品道路运输车辆的驾驶人应当遵守道路交通安全和道路运输法律法规。押运人员应当随车携带本单位的营业执照、危险货物运输资质、危险化学品运输车辆检验合格证等有效证件的复印件和本单位、托运单位名称和联系人、联系方式等材料，运输剧毒化学品的押运人员同时应当随车携带剧毒化学品道路运输通行证。
　　第三十五条未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。
　　第三十六条载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险化学品的车辆，应当符合国家有关安全管理规定，并避免通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道；确需通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道的，负责审批易燃、易爆、剧毒、放射性等危险化学品运输许可的机关应当提前将行驶时间、路线通知特大型公路桥梁或者特长公路隧道的管理单位，并对在特大型公路桥梁或者特长公路隧道行驶的车辆进行现场监管。
　　第五章 危险化学品园区安全
　　第三十七条县级以上人民政府组织编制城乡规划，应当根据本地区的实际情况，按照统一规划、合理布局、严格准入、确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存（以下简称危险化学品园区）。
　　危险化学品园区周边安全防护距离应当符合国家有关规定。
　　第三十八条危险化学品园区设立前应当进行整体性安全风险评价，已经建成的危险化学品园区应当每5年进行一次整体性安全风险评价。
　　未按前款规定进行整体性安全风险评价的危险化学品园区内不得新建、改建、扩建危险化学品建设项目。
　　整体性安全风险评价应当由具备甲级资质的安全评价机构承担，科学评价危险化学品园区安全风险，核定安全容量，实施总量控制，降低区域风险。
　　第三十九条危险化学品建设项目应当符合国家产业发展政策，依法进行环境影响评价并在危险化学品园区内建设。现有危险化学品生产、储存单位不在危险化学品园区的，不得新建、改建和扩建项目，并应当限期搬入危险化学品园区或转产、关闭。
　　第四十条危险化学品园区的建设应当以确保生产安全为原则，完善水、电、汽、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施等公用工程配套和安全保障设施，实现基础设施、公用配套设施和安全保障设施的专业化共建共享。
　　第四十一条危险化学品园区内各单位的布局应当满足安全防护距离的要求，并综合考虑主导风向、地势高低落差、单位装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置功能分区。
　　第四十二条县级以上人民政府应当加强危险化学品园区安全生产规范化建设和安全生产管理机构建设，从政策、资金等方面给予大力支持。
　　第四十三条危险化学品园区应当建立健全安全监管、隐患排查、风险评估、应急救援等制度，构建一体化的园区安全生产管理平台，定期向园区内部和周边社区、乡镇等进行安全生产风险告知及预警预报。
　　第六章 监督检查和事故应急救援
　　第四十四条负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当加强协作，定期组织危险化学品安全检查，及时排查和治理事故隐患，依法对危险化学品单位履行安全生产主体责任的情况实施监督。
　　对经检查发现不具备安全生产条件的危险化学品生产、储存、使用、经营单位，由安全生产监督管理部门责令限期整改；整改不合格的，依法撤销相关行政许可并提请其所在地县级以上人民政府予以关闭。
　　第四十五条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：
　　（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；
　　（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；
　　（三）对不符合法律、法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；
　　（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；
　　（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。
　　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查时，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件；有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。
　　第四十六条负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当及时相互通报危险化学品安全管理的行政许可及其监督检查实施情况等相关信息。
　　供电、供水企业应当配合负有危险化学品安全监督管理职责的部门的工作，在接到通知后不得向不具备安全生产条件的危险化学品生产、储存、使用、经营单位提供生产经营用电、用水。
　　第四十七条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当会同有关部门，根据本地区的实际情况，制定危险化学品事故应急救援预案，报本级人民政府批准后实施。
　　第四十八条危险化学品园区应当制定园区总体危险化学品事故应急救援预案，并与本地区的危险化学品事故应急救援预案衔接；督促园区各单位按照园区总体预案，制定完善本单位的应急救援预案。
　　危险化学品园区应当建立或整合园区危险化学品事故应急救援队伍，储备事故应急救援物资，实行事故应急救援的统一指挥。
　　第四十九条危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，至少每半年组织一次应急救援演练。
　　危险化学品单位应当将本单位的应急救援预案，报当地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。
　　第五十条发生危险化学品事故，事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援，并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告；道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。
　　第五十一条发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当立即组织安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输等有关部门，按照本地区危险化学品事故应急预案实施救援，不得推诿、拖延。
　　第七章 法律责任
　　第五十二条违反本办法规定，法律、法规、规章已经作出行政处罚规定的，从其规定。
　　第五十三条违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处2万元以下的罚款；逾期不改的，处2万元以上5万元以下的罚款：
　　（一）危险化学品单位未开展安全生产标准化建设的；
　　（二）危险化学品生产、储存、使用单位未按规定配备危险物品安全类注册安全工程师或注册助理安全工程师的；
　　（三）危险化学品生产、储存、使用、经营单位的主要负责人、安全负责人、技术负责人不具备相应的化工专业知识或者化工行业从业经历的。
　　第五十四条违反本办法第二十条、第二十八条第一款、第三十三条的规定，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期不改的，处5万元以上10万元以下的罚款。
　　第五十五条国家工作人员在危险化学品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
　　第八章 附则
　　第五十六条本办法所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
　　监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本办法的规定执行；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。
　　废弃危险化学品的处置，依照国家和省有关环境保护的规定执行。
　　法律、法规对燃气的安全管理另有规定的，依照其规定。
　　第五十七条本办法自2013年11月1日起施行。省人民政府1998年2月9日发布的《湖北省化学危险物品安全生产管理办法》同时废止。