关于征收国营工业、交通企业固定资金占用费的暂行办法
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关于征收国营工业、交通企业固定资金占用费的暂行办法
财政部/国家经委
关于征收国营工业、交通企业固定资金占用费的暂行办法
财政部/国家经委
（注解：从一九八三年起，实行利改税办法的企业不再执行此办法。）
为了加强企业使用固定资产的经济责任，促进企业提高固定资产利用率，根据一九七九年七月十三日国务院《关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知》的精神，对国营企业的固定资产实行有偿占用。在国家没有正式颁发国营企业固定资产税法以前，从一九八0年起，先在实行
利润留成的企业中进行有偿占用固定资金的试点，一九八一年准备全面推广。凡进行有偿占用固定资金的试点单位，暂按本办法向各级财政交纳固定资金占用费。
一、国营企业按照每月月初固定资金的帐面余额计算交纳固定资金占用费。
企业应当在清产核资中核实固定资金。凡是用基本建设投资、各种专项拨款、基本折旧基金、各种专项贷款以及其它资金来源购建的固定资产，都应清点计算入帐，确定固定资金余额，并用以计交固定资金占用费。实行按产量计提更新改造资金的企业，过去没有按期冲减固定资金的数
额，经过企业主管部门和同级财政部门审查后，将相当于折旧的部分冲减固定资金。固定资金的计算方法按会计制度的有关规定执行。
二、征收固定资金占用费的比例，根据各个行业现有资金利润率的高低，分别规定如下：
石油开采、石油化工、纺织、轻工和国外引进成套设备等工业企业，月率5～8‰；
冶金、化工、机械、电子、电力、城市公用、劳改工业等企业，月率3～5‰；
农机、煤炭、矿山开采（包括金属矿和非金属矿）建材、森工、铁道、交通、建筑等企业，月率2‰。
国营工交企业交纳固定资金占用费的具体比例，可由各省、市、自治区财政部门和企业主管部门，在国家规定的行业比例范围内，根据每个企业的资金利润率高低情况分别核定。
三、邮电、民航、县办企业、实行定额补贴和经批准的计划亏损企业，暂免征收固定资金占用费。
个别企业，由于客观原因，按规定比例交纳固定资金占用费确有困难的，应事先提出申请，报主管部门审查，并经省、市、自治区财政厅（局）同意后，可给予临时减免。
在调整国民经济期间，经企业主管部门和同级财政部门批准封存并已停止提取折旧的设备，可以暂时免交占用费。
四、企业的固定资金占用费，应在当月月底以前，按照企业的隶属关系一次或分次就地缴入中央金库或地方金库。具体交库时间，由各地财政部门或监交部门确定。
凡不按规定及时交清应交的固定资金占用费的企业，从滞纳之日起，每日加收相当于滞纳数额1‰的滞纳金。
五、企业交纳的固定资金占用费及滞纳金，均在销售收入中支付。
企业的销售收入减除销售成本、销售税金、固定资金占用费、流动资金占用费以及营业外支出净额后，即为企业实现的利润。
六、固定资金占用费是利润的转化形式，属于各级财政收入的一个组成部分，应按隶属关系分别纳入中央和地方的财政收入预算，由财政税务部门负责管理监督，任何单位和部门都不能截留挪用。
一九八0年暂在国家预算收入科目“企业收入类”中，46款“其他企业收入”之后，增设46款之2“固定资金占用费”款级科目。
企业在上交固定资金占用费时，应填具交款书，写明交纳的科目和预算级次。
七、固定资金占用费，从一九八0年一月份起试行。在考核企业一九八0年利润计划时，可将交纳的固定资金占用费扣除考核。
八、实行利润留成的企业，按一九七九年末的固定资金数额计算全年应交固定资金占用费，并相应调整基数利润留成比例。计算增长利润分成时，也要按可比口径。但中央对地方的财政包干基数和分成比例不作调整。
九、第二、七机械工业部所属企业暂不实行本办法。第三、四、五、六、八机械工业部的所属企业，由于财务体制刚改，实行固定资金有偿占用还有一定困难，待条件成熟后，由国防工办和财政部另行商定执行时间。
十、各省、市、自治区财政部门，可以根据本办法制定实施细则。
1980年6月20日
北京市财政局转发财政部《关于印发行政单位离退休经费管理办法》的通知
北京市财政局
北京市财政局转发财政部《关于印发行政单位离退休经费管理办法》的通知
北京市财政局
市属各行政单位、公检法部门、各区县财政局：
现将财政部财社字（1997）66号《财政部关于印发〈行政单位离退休经费管理办法〉的通知》转发给你们，并结合我市的实际情况，补充通知如下。请一并遵照执行。
一、市属各行政单位、公检法部门、各区县财政局要认真贯彻执行财政部《行政单位离退休经费管理办法》，切实加强离退休经费管理工作。
二、根据财政部有关行政单位离退休经费管理的要求，为加强我市离退休经费管理，规范行政单位离退休经费支出范围，从1988年1月1起，对我市、区（县）各级行政单位离退休人员待遇经费、公用经费、离退休人员管理机构经费和专项经费全部实行统一归口管理。有条件的区
县，可根据本地区的实际情况，对事业单位离退休经费实行统一归口管理。
三、行政单位离退休经费分别由几个部门分管的，在单位财务负责人领导下，归口单位财务部门统一负责管理。
四、各级行政单位对离退休经费要设专人管理，单独建帐，保证离退休经费专款专用。
五、行政单位应按“零基预算”方法合理编制离退休经费年度预算。其内容包括：离退休人员待遇经费、公用经费、离退休人员管理机构经费和专项经费
（一）离退休人员待遇经费。根据单位离休、退休、退职人员的实有人数（不包括单位管理的退职人员），按照有关政策规定的开支范围、开支标准支付给离退休人员的费用。
（二）离退休人员公用经费。根据单位离休、退休人员的实有人数，按照有关政策规定开支范围、开支标准，由财政部门核定的经费。
（三）离退休人员管理机构是指经市编制部门批准定编的，财务实行独立核算的老干部活动站、离退休活动中心（站、所）等。其经费由财政部门按照定额标准核定。
（四）离退休专项经费。离退休干部活动站、离退休活动中心（站、所）等所需的设备购置、修缮等专项经费。
六、离退休人员预算安排，以当年9月末实有人数为准，财政以此核定下年度单位离退休人员经费预算。当年9月末至次年9月末新增加的离退休人员，由于年初已按在职人员核定了经费预算，办理离退休手续后，财政部门不再调整单位年度预算。其经费支出，在相应款下的“社会保
障费”目级科目下列支，年末按决算要求在有关栏目内填报。
离退休经费预算一经批准，即作为预算执行的依据。预算中除因国家政策、机构、人员发生大的变化，确需进行必要调整以外，一般不办理追加（减）预算。
七、建立计算机管理系统。对离退休人员情况及离退休人员经费支出情况逐步建立个人台帐，使离退休经费管理走向规范化、系统化、电算化轨道上来。
执行中发现的问题，请各单位及时与市财政局社保处联系，以便尽快解决。
财政部关于印发《行政单位离退休经费管理办法》的通知
（财社字〔1997〕66号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅：
根据我部《关于行政事业单位离退休归口管理有关问题的通知》（财社字〔1996〕30号），为加强行政单位离退休经费管理，我们制定了《行政单位离退休经费管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
附件：行政单位离退休经费管理办法
附件：行政单位离退休经费管理办法
第一条 为加强行政单位离退休经费管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条 行政单位离退休经费，是保障行政单位离退休人员生活、开展必要活动以及离退休人员管理机构开展业务工作等所需的专项资金，是单位预算资金的组成部分。
第三条 本办法适用范围包括：各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、党群机关，以及经批准由国家财政拨款的人民团体机关（以下统称行政单位）的离退休经费。
第四条 行政单位离退休经费管理的基本原则：
（一）执行国家有关法律、法规和财务规章制度；
（二）保证重点，兼顾一般；
（三）勤俭节约，提高资金使用效益。
第五条 行政单位离退休经费管理的基本任务：
（一）合理编制经费预算；
（二）加强经费管理，努力节约支出；
（三）认真编报经费决算，开展经费使用分析；
（四）建立健全经费管理制度，不断提高管理水平；
（五）对所属单位的离退休经费实施监督。
第六条 行政单位离退休经费，在单位财务负责人领导下，归口单位财政部门统一管理。
第七条 行政单位离退休经费预算，是行政单位依据国家有关规定，根据本单位离退休人员情况和离退休人员管理机构工作任务编制的年度经费收支计划。
第八条 行政单位离退休经费预算的主要内容包括：离退休人员待遇经费、公用经费，离退休人员管理机构经费和专项经费。
第九条 根据行政单位离退休经费的性质和特点，财政部门按照国家有关政策规定，安排离退休人员经费预算；根据国家财力可能，结合离退休人员开展必要的活动和管理机构正常运转的需要，合理安排离退休人员公用经费、管理机构经费和专项经费预算。
第十条 行政单位应按规定编制离退休经费预算，经主管预算部门审核后，汇总上报同级财政部门审批。
第十一条 行政单位离退休经费预算编报的要求：
（一）行政单位应根据国家有关政策的规定，结合单位实际情况，本着收支平衡的原则编制离退休经费预算；
（二）行政单位应按照“零基预算法”编制离退休经费预算；
（三）行政单位编报的离退休经费预算，必须符合同级财政部门的规定，并附预算编制说明书。
第十二条 行政单位离退休经费预算经批准后，作为预算执行的依据。预算执行中除因国家政策调整，机构、人员发生大的变化，确需进行必要调整以外，一般不办理追加（减）预算。
第十三条 行政单位离退休经费支出管理的要求：
（一）严格遵守国家有关政策和财经法规等有关规定；
（二）严格执行经批准的离退休经费预算，确保离退休人员经费支出；
（三）严格执行国家有关规定的开支范围和开支标准；
（四）建立健全单位内部管理制度，加强财务管理，努力节约支出。
第十四条 行政单位离退休经费决算，是全面反映行政单位离退休经费预算执行和财务管理等情况的综合性文件。行政单位必须依据会计核算资料和有关文件规定编报经费决算，做到数字真实，计算准确，内容完整，报送及时。
第十五条 行政单位要根据财政部门的规定，结合本单位实际情况，建立科学的经费分析指标。
第十六条 行政单位应建立健全离退休经费的监督与检查制度，主动配合财政、审计、银行等部门进行审计与检查。监督与检查的主要内容包括：
（一）预算编制的真实性和完整性及预算执行情况；
（二）经费开支及使用管理情况；
（三）财务法规及财经纪律的执行情况。
第十七条 本办法自颁布之日起执行。
第十八条 本办法由财政部负责解释和修定。
第十九条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和国务院机关事务管理局可结合实际情况，制定具体实施办法，并报财政部备案。
1997年9月17日
财政部关于对银行、保险系统征免房产税的通知
财政部 国家税务总局
财政部关于对银行、保险系统征免房产税的通知
财税[1987]36号
1987-03-07财政部 国家税务总局
根据国务院国发[1986]90号《中华人民共和国房产税暂行条例》规定，现对银行、保险系统征免房产税问题通知如下:
一、中国人民银行总行是国家机关，对其自用的房产免征房产税；中国人民银行总行所属并由国家财政部门拨付事业经费单位的房产，按房产税有关规定办理；中国人民银行各省、自治区、直辖市分行及其所属机构的房产，应征收房产税。
二、根据国务院发布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，各专业银行都是独立核算的经济实体，对其房产应征收房产税。
三、对其他金融机构(包括信托投资公司、城乡信用合作社，以及经中国人民银行批准设立的其他金融组织)和保险公司的房产，均应按规定征收房产税。
财政部 国家税务总局
一九八七年三月七号
