大连市城市棚户区及重点工程地块房屋拆迁货币化安置办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 05:22:07 浏览:9243
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大连市城市棚户区及重点工程地块房屋拆迁货币化安置办法
辽宁省大连市人民政府
大连市城市棚户区及重点工程地块房屋拆迁货币化安置办法
大连市人民政府
第一条 为加快棚户区改造及重点工程建设，保障房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》和《大连市城市房屋拆迁管理条例》，制定本办法。
第二条 在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区国有土地范围内，经大连市人民政府确定的棚户区和重点工程地块，对被拆迁人进行房屋拆迁安置的，适用本办法。
第三条 大连市房地产管理局是市人民政府管理城市房屋拆迁工作的主管部门，应按照法律、法规和本办法的规定，认真做好房屋拆迁货币化安置的监督、管理工作。
第四条 货币化安置，是指房屋拆迁人将安置用房折算成货币款支付给被拆迁人，由其自行购买房屋安置的方式。
第五条 货币化安置款额按照下列规定计算：
货币化安置款额＝货币化安置用房建筑面积×房屋三类区普通商品房平均价格×被拆除房屋所处房屋类区系数×80％。
第六条 货币化安置用房建筑面积，按被拆除房屋的建筑面积计算。其中拆除住宅房屋，原建筑面积不足42平方米的，其货币化安置用房建筑面积按42平方米计算，但增加安置的建筑面积部分，按每平方米600元作为投资代建费，从货币化安置款中扣除；拆除1995年年底之
前经政府有关部门批准建成的临时建筑，属于被拆迁人自住、别处确无住房的，不计算面积，其货币化安置用房建筑面积按42平方米计算，但全部建筑面积按每平方米600元作为投资代建费，从货币化安置款中扣除，房屋类区系数按四类区计算。
房屋的建筑面积，以合法的房屋所有权证、房屋租赁合同为准。
第七条 房屋三类区普通住宅、非住宅商品房平均价格，由市拆迁主管部门商市物价管理部门核定并报市人民政府批准后执行。
第八条 房屋类区系数：特、一类区为1．4，二类区为1．2，三类区为1，四类区为0．8。
第九条 在实行货币化安置的区域内进行拆迁的房屋拆迁人，必须具有与其进行拆迁安置量相适应的资金，并足额存入拆迁主管部门指定的银行。未按规定存入资金的，房屋拆迁主管部门不予批准拆迁。
第十条 拆除住宅房屋，拆迁人应发给被拆迁人每户搬家补助费500元和临时安置补助费1000元。
拆除非住宅房屋，拆迁人应发给被拆迁人因搬迁发生的运输费和设备安装费、无法恢复使用的设备按重置价格结合成新结算的费用，及3个月职工生活补助费。职工生活补助费，按上年度市统计局公布的人均收入标准的两倍发给。
第十一条 实行货币化安置，拆迁人应与被拆迁人签订房屋拆迁货币化安置协议。
房屋拆迁货币化安置协议应载明下列主要内容：
（一）拆迁当事人双方的单位名称、姓名；
（二）被拆除房屋产权人及各使用人的单位名称、姓名，有效证件名称及编号；
（三）被拆除房屋的地址和建筑面积；
（四）货币化安置款额、分配方式、支付方式和支付期限；
（五）被拆迁人的搬迁期限；
（六）违约责任；
（七）争议的解决方式；
（八）拆迁当事人约定的其他事项。
第十二条 房屋拆迁货币化安置协议签订后，拆迁人应当在协议约定的期限内，将存入指定银行的货币化安置款以被拆迁人的名义分立二级帐户，由银行出具购房存款单。
第十三条 被拆迁人使用货币化安置款可以购买商品房、经济适用房和其他可上市转让的房屋。
被拆迁人购买房屋时，应当提交货币化安置协议、购房合同以及购房存款单。存储货币化安置款的银行应当按照购房合同的约定，向房屋出售人支付购房款。
第十四条 被拆迁人购买住宅房屋的产权，归购房人所有。办理产权登记手续时，享受住房制度改革有关税费减免的优惠政策。
第十五条 拆除住宅房屋，被拆迁人购买房屋的价款低于所得货币化安置款额，且其家庭人均居住面积不低于本市同期人均居住面积水平，银行存款余额部分不超过货币安置款额50％的，可由被拆迁人以现金方式提取。
拆除非住宅房屋，被拆迁人所得货币化安置款不得以现金方式提取，必须全额用于购买房屋。
第十六条 房屋拆迁货币化安置中对被拆迁人的补偿，按照《大连市城市房屋拆迁管理条例》和市政府有关规定执行。
第十七条 棚户区改造和重点工程地块以外的城市房屋拆迁实行货币化安置的，可参照本办法执行。
第十八条 本办法由大连市房地产管理局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
大连市城市房屋类区划分标准
特类区：
天津街（东至民生街、西至胜利广场）、修竹街（北至长江路、南至天津街）；普照街（北至长江路），五惠路（东至解放路、西至友好街），中山路（东至中山广场、西至友好街）；解放路（南至五惠路）；隆盛街；新盛街；进步街；友谊街；兴隆街；青泥洼桥；青泥街；青泥二街
；青泥三街；青泥四街；中山广场；友好广场；胜利广场。
一类区：
指市内三个商业繁华中心及交通方便的生活居住区。
具体范围：
1、以中山广场为中心，东至五五路（包括三八广场区域）；西至英华街；南至五惠路、南山路；北至长江路，除特类区以外的范围。
2、以人民广场为中心，东至市场街、西至不老街；南至珠江路、五四路；北至长江路。
3、以五四广场为中心，东至万岁街；西至中长东六街和如意街；南至黄河路；北至长江路。
二类区：
指区域性商业、服务行业和交通条件比较方便的生活居住区，即市街区范围以内，一类区以外的区域。
具体范围：
北至铁路沿线；西至盖平街和中长街；南至胜利路；东至寺儿沟市场；甘井子百货商店附近商业区；西南路百货商场附近商业区；解放路（南至桃源街）、八一路沿街两侧。
三类区：
指小区性商业服务网点和一般性生活居住区。
具体范围：
石道街、新起屯、白云山庄、老虎滩、转山、傅家庄、台山、黑石礁、民乐、荣华、北岗、候家沟、春柳、周水子、金家街、椒房、新甘井子、金南路。
四类区：
石家沟、王家沟、郭家街、泡崖子、三道沟、海茂村、山中村、老甘井子、石槽、高家沟、华乐、景山沟、由家村、杨树沟、南关岭镇。
1999年9月10日
新闻出版署直属事业单位聘用制干部管理暂行规定
新闻出版署
新闻出版署直属事业单位聘用制干部管理暂行规定
（1992年7月29日 新闻出版署发布）
第一章 总则
第一条 为了推进干部人事制度改革，加强对各直属事业单位聘用制干部的管理，调动干部的工作积极性，根据中组部、人事部有关政策，制定本规定。
第二条 本规定所称聘用制干部是指署各直属事业单位从工人（包括合同制工人）中聘用到干部岗位上任职工作的人员。
第三条 新闻出版署对聘用制干部实行计划管理。各单位必须在定员、定编，定岗的基础上，根据需要，在计划内聘用干部。
第四条 聘用制干部与所在单位录用干部在工作、学习、获得政治荣誉、物质奖励，以及晋职升级、评定职称等方面享有同等的权利。
第二章 聘用条件和程序
第五条 聘用制干部应具备以下条件：
（一）坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，拥护党的方针、政策；思想品德端正，遵纪守法、廉洁奉公，事业心强。
（二）从工人当中聘用干部，一般应具有大专以上文化程度，并要具有拟聘职务要求的基本知识和工作能力。
（三）聘用非在职人员，先按照国家有关规定，办理招用合同制工人手续，再按聘用干部的程序进行聘用。聘用期满不再续聘后，可安排工人工作。
（四）首次聘用的年龄一般在三十五岁以下。特殊需要的，经署批准，年龄可适当放宽。
（五）身体健康。
第六条 聘用程序
（一）根据聘用岗位所需条件，经领导提名，民主推荐或公开招聘，确定聘用人选。
（二）聘用制干部须填写《聘用制干部审批表》，由本单位聘用，报新闻出版署备案。
（三）首次被聘用的应有一年试用期，由用人单位颁发聘书。
第三章 聘用合同的签订、变更、终止和解除
第七条 聘用制干部聘用期一般为3－5年左右（包括试用期）。聘用期满如工作需要，经考核合格可以续聘。
第八条 首次聘用和续聘，用人单位与被聘用人员必须签订《聘用合同》。聘用合同要明确规定双方的责任、义务和权利。聘用合同一经签订，即有法律效力，双方应严格遵守。
第九条 聘用合同的内容要符合党和国家有关法规、政策，以及中央组织部、人事部关于干部人事工作的有关规定。
第十条 聘用制干部在聘期内不履行合同，或违法乱纪和失职、渎职情况严重的，用人单位可解除或终止聘用合同。聘用制干部在聘期内受开除、劳教以及判刑处理的，其合同自行解除。
第十一条 聘期未满，又不符合第十条款项的，以及妇女在孕期、产期、哺乳期、符合国家有关规定条件的，用人单位不得解除或终止聘用合同。
第十二条 聘用制干部按国家规定考入普通高等学校、应征入伍或招考、选调到国家机关工作的，可以解除或终止聘用合同。
第十三条 用人单位与被聘用人员一方要求解除或终止聘用合同，须提前两个月通知对方。并在不损害双方权益情况下，对履行合同的善后事宜作出妥善处理。
第四章 聘用制干部的有关待遇及组织管理
第十四条 聘用制干部在聘期内和解聘后的待遇，以及退休、退职，按照中央组织部、人事部人法发（1991）5号文中的有关规定执行。
第十五条 聘用制干部在聘期内，纳入干部统计，按干部管理权限管理；用人单位按照干部管理权限，依据合同要求，对聘用制干部进行定期考核。考核结果作为奖惩、晋升、续聘、解聘的依据。
第五章 附则
第十六条 本规定由署人事教育司负责解释。
第十七条 本规定自颁布之日起执行。
长春市劳动监察条例
吉林省长春市人大常委会
长春市劳动监察条例
长春市人大常委会
第一条 为了加强劳动监察工作，保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，维护劳动秩序，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的劳动监察工作。企业、个体经济组织或者国家机关、事业组织、社会团体（以下简称用人单位）和与之建立劳动合同关系的劳动者，均应当遵守本条例。
第三条 本条例所称劳动监察是指劳动行政主管部门对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规情况进行检查，并对违法行为依法予以查处的活动。
第四条 劳动监察工作必须坚持客观、合法、公正的原则，及时、准确地纠正和查处各种违反劳动法律、法规的行为，依法维护劳动者和用人单位的合法权益。
第五条 市、县（市）、区劳动局是本行政区域劳动监察工作的行政主管部门。公安、卫生、工商等有关部门应当按照各自的职责协助做好劳动监察工作。各级工会依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
第六条 劳动行政主管部门的劳动监察职责：
（一）宣传劳动法律、法规和政策；
（二）对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，并依法纠正和处罚违法行为；
（三）对劳动监察员进行培训、考核和监督；
（四）受理对违反劳动法律、法规行为的检举和控告；
（五）法律、法规规定的其他监察职责。
第七条 劳动行政主管部门应当配备劳动监察员，劳动监察员由本级劳动行政主管部门任命，报上一级劳动行政主管部门备案。
根据劳动监察工作需要，劳动行政主管部门可以聘任兼职劳动监察员。兼职劳动监察员主要配合劳动监察员工作，负责与其业务有关的单项劳动监督检查。兼职劳动监察员对用人单位和劳动者违反劳动法律、法规的行为有权提出查处意见和建议，但不承办具体处罚工作。
第八条 劳动监察员在履行职责时，行使下列职权：
（一）进入用人单位进行检查；
（二）询问与监察事项有关的人员；
（三）查阅、调阅或者复制与监察事项有关的资料、文件；
（四）通知或者指令用人单位就有关监察事项作出解释、说明或者书面答复；
（五）责令用人单位停止违法行为；
（六）依法行使的其他监察职权。
第九条 劳动监察员在履行职责时，应当承担下列义务：
（一）秉公执法，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；
（二）保守用人单位的商业秘密；
（三）为举报者保密。
第十条 劳动监察的主要内容：
（一）用人单位招聘劳动者的情况；
（二）劳动合同的订立和履行情况；
（三）用人单位遵守国家规定的工作时间和休息、休假的情况；
（四）用人单位支付劳动者工资情况；
（五）用人单位遵守有关工资管理规定的情况；
（六）用人单位遵守女职工、未成年工特殊劳动权益和残疾人劳动权益保障规定的情况；
（七）用人单位遵守有关劳动安全卫生规定的情况；
（八）承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构维护境外劳动者合法权益的情况；
（九）用人单位遵守劳动用工年检制度的情况；
（十）用人单位和劳动者遵守社会保险和福利规定的情况；
（十一）用人单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况；
（十二）社会职业技能考核鉴定机构对劳动者职业技能考核鉴定以及发放证书情况；
（十三）社会劳务中介机构和社会职业培训机构遵守有关规定的情况；
（十四）法律、法规规定的其他监察内容。
第十一条 市区（不含双阳区）内在市以上工商行政管理部门登记注册的用人单位和劳动者的劳动监察工作，由市劳动行政主管部门管辖，省人民政府另有规定的除外；在区工商行政管理部门登记注册的用人单位和劳动者的劳动监察工作，由所在区劳动行政主管部门管辖。
县（市）、双阳区行政区域内各类用人单位和劳动者的劳动监察工作，由县（市）、双阳区劳动行政主管部门管辖。
第十二条 县（市）区劳动行政主管部门认为案情重大的劳动违法案件，可以请求市劳动行政主管部门办理；市劳动行政主管部门认为必要时，可以直接办理其县（市）区劳动行政主管部门管辖的重大劳动违法案件，或者将市管辖的案件交由县（市）区劳动行政主管部门办理。
第十三条 劳动行政主管部门对不属于自己管辖的劳动违法案件，应当及时移送到有管辖权的劳动行政主管部门。
第十四条 劳动行政主管部门对检举、控告和发现的劳动违法行为，属于本部门管辖范围内的，经过调查有明确的当事人，有具体的违法事实，需要追究法律责任应当立案。
第十五条 劳动监察员在监督检查过程中，应当遵守下列规定：
（一）有两名以上劳动监察员共同进行，并出示劳动监察证件；
（二）告知检查的目的、内容、要求、方法；
（三）检查情况应当有笔录，笔录应当由劳动监察员和被检查对象签名或者盖章。
第十六条 用人单位必须接受监督检查，不得有下列行为：
（一）阻止劳动监察人员进入用人单位进行监督检查；
（二）拒绝提供有关文件、资料和证明材料；
（三）拒绝在规定的时间和地点就劳动行政主管部门所提出的问题作出解释和说明；
（四）隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据；
（五）打击报复举报人员和劳动监察员；
（六）拒不执行劳动行政主管部门下达的责令整改书；
（七）阻挠劳动监察员执行公务的其他行为。
第十七条 劳动监察案件自立案之日起三十日内结案。需要延长时间的，应当经劳动行政主管部门负责人批准，但最长不得超过六十日。
第十八条 经调查认定，不存在违法事实或者不需要追究法律责任的，劳动行政主管部门应当告知当事人和检举、控告人；对认定有违法行为的，劳动行政主管部门应当依法作出劳动监察处罚决定。
第十九条 劳动行政主管部门的劳动监察处罚决定，应当在十日内报上级劳动行政主管部门备案。
第二十条 承办查处违法行为的劳动监察员或者劳动行政主管部门负责人，与查处的案件有利害关系时，应当主动申请回避；被检查的用人单位和劳动者有权向劳动行政主管部门申请，要求应当回避的人员回避。
第二十一条 劳动监察员违反本条例第九条规定的，由其所在的劳动行政主管部门视情节给予行政处分；造成经济损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 用人单位违反本条例第十六条规定的，由劳动行政主管部门视情节给予警告、责令整改、处以一千元以上一万元以下罚款。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 劳动行政主管部门及其劳动监察员在实施行政处罚时，应当按照法定程序进行；出具统一印制、填写规范的行政处罚决定书；收缴罚款时，必须向当事人出具财政部门统一印制的罚款收据；对处以罚款五千元以上的，在处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；
当事人要求听证的，劳动行政主管部门应当组织听证。
当事人应当在被告知听证的三日内提出申请，逾期不提出申请，视为放弃听证权利。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院
提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
1997年8月14日
