修订北京市电工管理办法

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青海省人民政府


青海省保护气象台站观测环境的规定
青海省人民政府


（1992年6月29日）


第一条 为了保护气象台站的观测环境，获取长期稳定、具有代表性、准确性、比较性、能反映当地气候状况的气象观测资料，根据国务院办公厅（1985）87号文件精神，结合青海实际特制定本规定。
第二条 气象台站的观测环境受国家保护。各地区、各部门和广大群众有义务保护气象台的观测环境。
第三条 地面气象观测场和太阳辐射观测场环境的技术要求：
（一）观测场边缘与四周孤立障碍物（房屋、电杆、树木、烟囱、标牌、铁水塔等）的距离是该障碍物高度的三倍以上；与成排障碍物的距离，东、南、西三面至少是该障碍物高度的十倍以上；北面至少是五倍以上。
（二）观测场周围的工程设施边缘与观测场边缘的距离：铁路路基必须为二百米以远；公路路基必须为三十米以远：较大水体（水库、湖泊、江河）的最高水位线必须为一百米以远。对观测环境有害的污染必须为三百米以远。
（三）观测场四周十米范围内不得种植高杆作物。
第四条 高空气象观测环境的技术要求：
（一）进行高空压、温、湿观测的放球场地和高空风观测场四周障碍物的仰角：本台站盛行风的下方不得超过三度，其它方向不得超过五度；半径五十米范围内不能架空电线、高大建筑物和树木等障碍物，特别是盛行风下方必须空旷无阻。
（二）制氢室周围五十米内不能有建筑物和火源。
第五条 气象台站站址应当长期保持稳定。当地城建部门在制定城建规划和审批气象台站四周的建设时，应征求当地气象部门的意见，并遵守以上各项技术要求。
第六条 确因国家重点工程建设或军事上特殊需要必须搬迁气象台站的，按下列程序办理：
（一）用地单位与省气象局协商，选好新站址。
（二）凡属国家基准气候站和国家基本站的，由省气象局报国家气象局批准。一般站由省气象局批准。新站址方案经所在州、地、市、县人民政府土地管理部门和城乡建设环境保护部门同意后，按法定权限到土地管理部门办理审批手续，确认使用权。
（三）新旧站址必须进行对比观测满一年后，用地单位方可在旧站址动工建设。
（四）搬迁气象台站的土地征用、基建、搬迁及仪器、机器安装等费用均由征用单位负责。
第七条 对违反本规定、破坏气象观测环境的单位或个人，气象台站应将受影响、破坏的情况报告所在州、地、市、县人民政府，令其拆除违法建筑，排除障碍或恢复原状，坚持不拆的，要依法强行拆除。
第八条 本规定所称国家基准气候站是指全国统一布点的、在于获取不同气候区内长久连续的、具有代表性的、标准的气候观测资料，是国家气候站网的骨干和基准站。
本规定所称国家基本站是指全国统一布点的、每日定时拍发地面天气报告或航空天气报告，是国家天气站网的组成部分。
本规定所称国家一般站是指其任务主要是为当地农牧业生产开展服务工作，并进行三次气象观测的站。
本规定所称孤立障碍物是以观测场为中心，障碍物的宽度角≤22·5度。
本规定亿称成排障碍物是指以观测场为中心，障碍物的高度 22·5度。
本规定所称高杆作物是指高于观测场围栏（1·2米）的农作物。
第九条 本规定由省气象局负责解释。




1992年6月29日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第5号


　　《宁夏回族自治区信访案件办理督查规定》，已经１９９９年８月２３日自治区人民政府第２８次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９９年９月２日
　　　　　　　　　 宁夏回族自治区信访案件办理督查规定

第一章　总则





　　第一条　为了规范我区信访案件的办理和督查工作，提高办案质量和效率，根据国务院发布的《信访条例》，结合我区实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称信访条件，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上各级人民政府所属部门反映情况，提出意见、建议和要求，依法应当由有关行政机关处理的信访事项。


　　第三条　各级人民政府及其所属部门办理、督查信访案件，均须遵守本规定。


　　第四条　各级信访机构或者各级行政机关的办公室（以下简称行政机关），具体负责信访案件的办理和督查工作。


　　第五条　信访案件的办理、督查工作，坚持分级负责，归口办理，谁主管，谁负责，及时、就地依法解决的原则。


　　第六条　各级人民政府及其所属部门应当将信访工作纳入主管领导的岗位责任制，坚持和完善接待群众来访、阅批群众来信、处理重大信访事项、检查指导信访工作制度，加强对信访工作的领导。

第二章　立案与办理





　　第七条　行政机关收到信访函件或接待信访人并制作笔录后，应当向有关领导汇报，符合下列条件之一的，应当立案：
　　（一）领导批示查办的；
　　（二）上级行政机关交办的；
　　（三）行政机关决定立案的。


　　第八条　行政机关受理信访案件后，应当指定分管工作人员，审阅有关材料，掌握案情，对本行政机关依法应当或者有权做出处理决定的信访案件，应当直接办理；需要交办或者转办的信访案件，应当交由或者转由有关承办单位办理。


　　第九条　办理信访案件应当遵守下列规定：
　　（一）全面调查，实事求是，做到客观公正；
　　（二）依据有关法律、法规、规章和政策处理各类信访事项；
　　（三）及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍和拖延；
　　（四）不得将检举、揭发、控告材料丢失或者透露、转送给被检举、揭发、控告的单位和个人；
　　（五）与信访案件或者信访人有直接利害关系的工作人员应当回避；
　　（六）恪尽职守，不徇私情，秉公办理。

第三章　结案审查





　　第十条　办理信访案件，应当按照下列规定上报结案：
　　（一）直接办理的信访案件，应当在立案３０日内结案；
　　（二）交办的信访案件，承办单位应当自收到之日起９０日内将办理结果报送交办机关，由交办机关决定是否结案；
　　（三）转办的信访案件，承办单位应当自收到之日起９０日内将办理情况函告转办机关，由转办机关负责向上级机关或者原交办机关上报结案。
　　重大疑难及复杂的信访案件，承办单位在规定的时间内不能按期结案的，应在结案期限内，写出申请延期报告，经交办机关同意后，方可延期。延期时间一般不得超过３０日。


　　第十一条　行政机关或者交办机关收到承办单位的结案报告后，应当按照结案标准进行审查。


　　第十二条　信访案件的结案审查标准：
　　（一）事实清楚。案件发生的时间、地点、涉及的人物、问题的前因后果清楚，有关证据材料充分。
　　（二）定性准确。认定案件性质必须依据事实情节和有关法律、法规、规章和政策的规定。
　　（三）处理恰当。处理案件应当符合有关法律、法规、规章和政策的规定，从实际出发，宽严适度，对信访者所反映的信访事项全部作出答复，处理的结果清楚。
　　（四）程序完备。调查结案材料应齐全，审批手续应完备。
　　（五）处理意见落实。处理意见形成后，承办单位在呈报结果时，应当写明处理意见是否落实或者落实的程度。
　　（六）信访者意见。处理意见应当告知信访者并做出记录。对信访者意见合理的应予采纳，不合理的应予说明。


　　第十三条　承办单位办结信访案件，应当以正式文件向行政机关或者交办机关上报结案报告。结案报告应当承包以下内容：
　　（一）信访者提出的问题和要求；
　　（二）调查事实及认定的性质；
　　（三）结案结论及处理意见；
　　（四）处理意见落实情况；
　　（五）信访者意见；
　　（六）重大复杂的案件应当附案件调查报告。


　　第十四条　行政机关或者交办机关对结案意见难以认定或者上下级机关之间对处理意见有原则分歧的，应当召开会议讨论决定，并按组织程序上报审定。


　　第十五条　经审查不符合结案标准的案件，行政机关或者交办机关应当交承办单位重新调查处理，并派人督促查办。
　　重新调查处理的信访案件，承办单位应当在６０日内结案上报。


　　第十六条　审结的信访案件，应当按照档案管理规定，将全部案件材料及时归档保存。

第四章　督查





　　第十七条　行政机关在信访案件办理过程中，应当指定分管工作人员，对承办单位办理的信访案件情况进行督查，保证信访案件按时结案。


　　第十八条　信访案件的督查包括催办检查和复查。


　　第十九条　催办检查信访案件的范围：
　　（一）交办机关交办的信访案件；
　　（二）上级领导批示的信访案件；
　　（三）重大、紧急的信访案件；
　　（四）案情复杂和政策性强的信访案件；
　　（五）久拖不结的信访案件；
　　（六）行政机关认为需要催办检查的信访案件。


　　第二十条　催办检查信访案件的主要形式：
　　（一）派人催办检查；
　　（二）电话催办检查；
　　（三）发函催办检查；
　　（四）会议催办检查；
　　（五）行政机关决定的其他形式。


　　第二十一条　信访人和有关单位对行政机关做出的信访案件处理决定，应当遵守、执行；对行政决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼，也可以依法申请复查。


　　第二十二条　行政机关发现本部门对信访案件的处理确有错误的，应当复查，并重新做出处理决定。


　　第二十三条　上级行政机关发现下级行政机关对信访案件的处理、复查确有错误的，有权直接处理或者责成下级行政机关重新处理。

第五章　奖励与处罚





　　第二十四条　信访案件办理、督查工作实行考核制度。经考核取得优异成绩的单位和个人，由有关部门给予表彰奖励。


　　第二十五条　违反本规定，应当由本行政机关办理的信访案件不立案办理的，或者承办单位超过结案时间未报结案报告又不说明理由的，由其上级行政机关给予通报批评，责令限期办结，并对责任人员由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。


　　第二十六条　行政机关工作人员在办理、督查信访案件工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十七条　社会团体、企业事业单位信访案件的办理、督查工作，参照本规定执行。


　　第二十八条　本规定自发布之日起施行。