中华人民共和国司法部关于认真办好粮食购销合同公证的通知
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中华人民共和国司法部关于认真办好粮食购销合同公证的通知
司法部
中华人民共和国司法部关于认真办好粮食购销合同公证的通知
各省、自治区、直辖市司法厅（局）：
2月23日至25日，国务院在北京主持召开了“全国粮食产销政策发布及定货会”。此次会议主要是发布粮食产销政策，同时，组织粮食产区与销区直接见面定货，并由双方签订《省间粮食购销合同》。把传统的计划调拨、统购统销改为粮食产销区直接见面签订购销合同，是适应社会主义市场经济需要，在放开粮价和经营的情况下，加强宏观调控的重要措施，也是粮食体制改革的一种新的尝试。国务院领导对此非常重视，为保证合同的依法签订和履行，在总理办公会议上，李鹏总理明确指示粮食购销合同要办公证，国务委员陈俊生在讲话中强调：“合同签约要请公证部门进行公证，要保证履约，不执行合同的要承担经济责任。”
根据国务院领导的指示，蔡诚部长要求公证系统“坚决贯彻李鹏总理和陈俊生国务委员指示，把办好此项公证作为司法行政部门支农的重要任务来抓。”
经部党组决定成立了国家公证处并根据有关部门的申请，委派徐健、邓甲明等四位公证员，对会上由29个省、市、自治区及部分计划单列市签订的全部182份《省间粮食购销合同》进行了公证，并参加了合同的签字仪式，现场发表了公证词。
按照国务院的部署，为保证《省间粮食购销合同》的落实兑现，各地都要参照这次会议的形式，在省内层层签订产销区粮食购销合同，逐级分解落实到各县，落实到粮食企业，落实到农户。为配合粮食体制的改革，搞好省内粮食购销、定购合同及其他粮食合同的公证，现提出要求如下：
一、各级司法行政机关和各公证处要充分认识这项工作的重要性，并在思想上、行动上给予高度重视，把它当成司法行政机关扶农支农的一件大事、实事来抓。各省要抓紧时间做好机构和人员的准备，各地公证处要结合贯彻落实“全国公证工作为农业和农村工作服务德州现场会”的精神，采取积极支持的态度，主动与当地粮食、农业等部门取得联系，通过办好粮食合同公证，配合粮食部门切实搞好合同的签订和落实工作，为农业和农村工作提供法律服务，为粮食流通体制改革的顺利进行贡献力量。
二、办理粮食合同公证，应依照《公证程序规则（试行）》的有关规定，认真审查合同的内容和必要条款，并帮助修改完善。在坚持真实、合法原则和必须的法定程序、格式的前提下，要针对此类合同数量大、时间集中、交叉签约等特点，采取一些灵活的变通措施，尽量为当事人办证提供方便。对于批量办理的，公证处可以上门设点办证，尤其在与农户签订合同时，要注意发挥乡镇法律服务所协办公证的作用，必要时，可以与粮食部门协商设立公证联络点，聘请公证顾问、公证联络员协助工作。
三、认真贯彻国务院领导同志关于“各部门要积极配合，做好定货和合同落实的配套服务工作”，“凡签订了定货合同的，税务、公证部门要给予优惠、给予方便”的指示精神，各地公证处在办理粮食合同公证时，不但要从人力、物力上给予保证，在时间上给予优先办理，而且在公证收费上也要尽量酌情减收。
四、各省、自治区、直辖市司法厅（局）应加强对粮食合同公证工作的指导，注意总结在新的历史条件下，公证为建立与完善社会主义市场经济提供法律服务的经验，遇到问题应及时请示和报告。
随文将国家公证处为这批粮食购销合同所办的公证书（附件一）及现场公证词（附件二）附后，供参阅。
附件一：粮食购销合同公证书
（93）国证经字第××号
兹证明××××的法定代表人×××及担保人×××与××××的法定代表人×××及担保人×××于一九九三年二月二十五日在北京，在国家公证处公证员徐健、公证员邓甲明面前，签订了前面的《省间粮食购销合同》。
经查，上述双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《中华人民共和国经济合同法》的规定；合同约定的内容是双方当事人及担保人的真实意思表示；双方当事人及担保人在合同上的签字真实、合法、有效。
中华人民共和国国家公证处
公证员 （签名）
一九九三年二月二十五日
附件二：省间粮食购销合同签约仪式现场公证词
根据《省间粮食购销合同》当事人的申请，中华人民共和国国家公证处委派公证员徐健、邓甲明，于1993年2月23日至25日参加了“全国粮食产销政策发布及定货会”，对当事人和担保人的资格及其在合同内容中的意思表示进行了审查，确认合同主体、内容符合《中华人民共
和国民法通则》和《中华人民共和国经济合同法》的有关规定。
现在，我宣布，1993年省间粮食购销合同当事人及担保人资格有效，合同约定的内容是当事人和担保人的真实意思表示，双方当事人及担保人在合同上的签字真实、合法，《省间粮食购销合同》自公证之日起生效。
中华人民共和国国家公证处
公证员 徐 健
一九九三年二月二十五日
转发省政府办公厅转发省打私办关于反走私综合治理责任制实施办法的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
转发省政府办公厅转发省打私办关于反走私综合治理责任制实施办法的通知
汕府办[2011] 49号
市政府各部门、各直属机构：
现将省政府办公厅《转发省打私办关于反走私综合治理责任制实施办法的通知》（粤府办[2011]35号)转发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府办公室
二O一一年七月二十五日
转发省打私办关于反走私综合治理责任制实施办法的通知
粤府办[2011] 35号
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省打私办制定的《广东省反走私综合治理责任制实施办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省打私办反映。
广东省人民政府办公厅
二O一一年六月十三日
广东省反走私综合治理责任制实施办法
省打私办
第一章总则
第一条 为建立健全反走私综合治理责任制，根据《广东省反走私综合治理工作规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称反走私综合治理责任制，包括依法确认反走私综合治理责任主体、明确责任、实施责任考核和落实工作奖惩等内容。
本办法所称责任主体，是指承担反走私综合治理工作职责的各级政府、部门、机构和人员。
第三条 各级政府统一领导本行政区域内反走私综合治理工作，牵头建立健全本行政区域内的反走私综合治理责任制，与相关责任主体根据责任内容签订反走私综合治理责任书。
实行垂直管理的部门、机构建立健全反走私综合治理责任制的工作，由其上级部门领导，并受同级政府监督。
第四条 建立反走私综合治理责任制应当遵循职责明确、权责对等、奖优罚劣的原则。
第五条 各级政府应当保障反走私综合治理责任制顺利实施。
反走私责任制的落实工作，由各级政府打击走私综合治理办公室（以下简称打私办）牵头负责。
第二章 责任主体
第六条 反走私综合治理责任主体具体包括：
（一）各级政府；
（二）经济和信息化、公安、财政、环境保护、交通运输、外经贸、工商、质监、海洋渔业、打私、公安边防等负有反走私综合治理职责的部门和法院、检察院、港澳流动渔民工作机构及直接责任人员；
（三）驻粤海关、海事、检验检疫、烟草等垂直管理部门及其直接责任人员等。
第三章 责任内容
第七条 反走私综合治理责任主体的责任如下：
（一）各级政府负责组织、指导、协调、监督、检查本行政区域内反走私综合治理工作；
（二）经济和信息化部门依法管理成品油经营主体，加强对走私货物、物品拍卖和酒类、汽车、旧货流通等行为的监管；
（三）公安部门依法查处发生在海关监管区外的枪支、毒品等非涉税走私犯罪案件，配合海关、工商等部门依法履行反走私综合治理职责；
（四）环境保护部门牵头对进口固体废物加工利用活动进行监督检查，执行进口固体废物的加工利用备案制度和污染环境举报制度；并负责对有关部门查获的走私废物处置过程的监管，建立走私废物处理的备案制度；
（五）外经贸部门定期检查监督加工贸易企业执行国家有关政策、法规的情况；配合有关部门检查处理口岸重大涉嫌走私案件；
（六）交通运输、海洋渔业、海事等部门和港澳流动渔民工作机构依法加强各类交通运输工具的管理，健全交通运输工具档案资料；
（七）工商部门负责商品流通领域的反走私综合治理工作，依法查处经营无合法来源的进口货物、物品的违法行为，在进口商品集散地和集中经营场所开展反贩私宣传教育；
（八）公安边防部门负责辖区沿岸重点地段防范，查缉辖区内涉嫌走私案件，开展边防辖区反走私宣传教育；
（九）其他部门结合职责分工，支持和配合反走私综合治理工作开展。
海关部门反走私综合治理职责，依据国家有关法律法规规定。
第八条 反走私综合治理责任确定应遵循以下原则：
（一）由上至下。先明确上级责任内容，后明确下级责任内容；先明确部门、机构责任内容，再明确个人责任内容；
（二）权责对等。责任主体的责任内容应当与责任主体的权力相对等，合理划定责任界限；
（三）适时修订。根据反走私工作需要，定期对责任内容进行修订。
第四章 保障措施
第九条 反走私综合治理责任制保障措施包括：
（一）工作例会。承担反走私综合治理责任的部门、机构应当定期召开反走私工作例会；
（二）书面通报。承担反走私综合治理责任的部门、机构应当及时通报反走私综合治理工作情况；
（三）工作报告。反走私综合治理责任主体应及时向上级报告反走私综合治理工作情况，出现重大或紧急情况时即时报告；
（四）检查考核。各级政府定期检查考核有关部门、机构以及下级政府开展反走私综合治理工作情况。
第十条 各级政府要建立健全反走私综合治理考核制度，并将反走私综合治理责任制考核纳入社会治安综合治理检查考评。
第十一条 各级政府根据反走私综合治理责任主体的责任内容，制定考核标准。
第十二条 反走私综合治理检查考核工作，原则上每两年进行一次。
第十三条 反走私综合治理检查考核工作采取审查书面报告与察看实地情况、日常突击检查与定期例行考核相结合的方式进行。
第十四条 反走私综合治理检查考核工作结束后5个工作日内，将检查考核结果书面告知检查考核责任主体。检查考核责任主体如对检查考核结果有异议，可以在自收到检查考核结果之目起7个工作日内提出书面申诉。
第十五条 反走私综合治理检查考核结果列入部门和个人责任主体的工作效绩评估、职务调整和奖惩的依据。
第五章 奖 惩
第十六条 反走私综合治理责任主体履行责任到位，反走私工作效果明显的，给予奖励，以精神奖励为主；不履行责任或疏于履行责任的，应当追究反走私综合治理责任。
第十七条 有下列情形之一的，考核主体应当给予责任主体奖励：
（一）本行政区域内走私活动呈下降态势，且未发生重大走私活动的；
（二）反走私综合治理检查考核排名靠前或评定为优秀等次的；
（三）走私活动易发地连续两年以上走私案件、案值明显下降，执法环境明显改善的．
第十八条 有下列情形之一的，应当责令相关反走私综合治理责任主体及时整改：
（一）履行反走私综合治理责任不力，致使本行政区域内走私态势较为严重的；
（二）未能通过反走私综合治理检查考核，但本行政区域内暂未发生重大、恶性走私活动的；
（三）未能妥善处理暴力抗拒缉私或10人以上非暴力集体阻挠缉私事件，但尚未造成恶劣后果的。
第十九条 有下列情形之一的，依据有关规定给予有关责任主体党纪政纪处分；情节严重的，依法追究有关人员的刑事责任：
（一）放纵、庇护甚至参与走私的；
（二）不履行反走私综合治理责任的；
（三）考核期间本行政区域内发生两次以上大规模走私活动的；
（四）对暴力抗拒缉私事件或非暴力集体阻挠缉私事件置之不理的；
（五）泄露举报者信息，导致举报者受到打击报复的；
（六）有其他弄虚作假、滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊行为，后果特别严重的。
第六章 附 则
第二十条 本办法由省打私办负责解释。
第二十一条 本办法自印发之曰起实施。
中国人民银行关于调整商业银行拆借资金限额的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整商业银行拆借资金限额的通知
银发［2004］93号
中国人民银行各分行、营业管理部，全国银行间同业拆借中心，各国有独资商业银行、股份制商业银行：
根据各商业银行2004年3月末人民币存款余额，我行调整了同业拆借市场中117家商业银行的人民币同业拆借限额(见附件)，请遵照执行。
人民银行各分行、营业管理部应将本通知转发至辖区内各城市商业银行。
全国银行间同业拆借中心应按调整后的拆借限额重新设置电子交易系统中的相关要素。
附件：商业银行拆借资金限额表
中国人民银行
二○○四年四月二十七日
附件：
商业银行拆借资金限额表
(根据2004年3月末人民币存款余额调整)
单位：亿元
编号 机构 拆出资金限额 拆入资金限额
1 中国工商银行 3687.72 1843.86
2 中国农业银行 2514.82 1257.41
3 中国银行 1554.13 777.06
4 中国建设银行 2417.11 1208.56
5 交通银行 628.90 314.45
6 中信实业银行 245.21 122.60
7 光大银行 265.60 132.80
8 华夏银行 157.89 78.95
9 广东发展银行 189.07 94.53
10 深圳发展银行 113.26 56.63
11 招商银行 291.87 145.93
12 上海浦东发展银行 249.76 124.88
13 兴业银行 159.50 79.75
14 民生银行 223.23 111.61
15 恒丰银行 10.57 5.29
16 北京市商业银行 108.56 54.28
17 天津市商业银行 33.02 16.51
18 石家庄市商业银行 12.45 6.22
19 沧州市商业银行 1.07 0.85
20 唐山市商业银行 3.50 1.75
21 秦皇岛市商业银行 3.75 1.88
22 太原市商业银行 7.03 3.51
23 包头市商业银行 4.82 2.41
24 呼和浩特市商业银行 3.27 1.64
25 沈阳市商业银行 15.79 7.90
26 大连市商业银行 17.57 8.79
27 鞍山市商业银行 4.03 2.01
28 抚顺市商业银行 2.16 1.08
29 丹东市商业银行 2.54 1.27
30 锦州市商业银行 6.61 3.31
31 营口市商业银行 2.33 1.16
32 辽阳市商业银行 5.01 2.50
33 长春市商业银行 8.12 4.06
34 吉林市商业银行 5.36 2.68
35 哈尔滨市商业银行 12.49 6.24
36 齐齐哈尔市商业银行 2.32 1.16
37 上海银行 112.80 56.40
38 南京市商业银行 19.59 9.79
39 无锡市商业银行 16.88 8.44
40 常州市商业银行 4.35 2.18
41 苏州市商业银行 8.03 4.01
42 南通市商业银行 7.11 3.55
43 盐城市商业银行 3.00 1.50
44 扬州市商业银行 3.29 1.65
45 镇江市商业银行 3.98 1.99
46 宁波市商业银行 19.69 9.84
47 杭州市商业银行 22.84 11.42
48 温州市商业银行 6.89 3.45
49 嘉兴市商业银行 3.23 1.62
50 湖州市商业银行 3.50 1.75
51 绍兴市商业银行 7.83 3.91
52 金华市商业银行 6.03 3.01
53 合肥市商业银行 9.04 4.52
54 芜湖市商业银行 2.55 1.28
55 马鞍山市商业银行 2.03 1.02
56 安庆市商业银行 1.54 0.77
57 厦门市商业银行 3.46 1.73
58 福州市商业银行 5.41 2.71
59 泉州市商业银行 1.94 0.97
60 南昌市商业银行 8.96 4.48
61 青岛市商业银行 7.71 3.86
62 济南市商业银行 11.23 5.61
63 淄博市商业银行 7.86 3.93
64 威海市商业银行 4.56 2.28
65 维坊市商业银行 5.60 2.80
66 烟台市商业银行 10.08 5.04
67 临沂市商业银行 5.60 2.80
68 郑州市商业银行 8.18 4.09
69 开封市商业银行 2.66 1.33
70 洛阳市商业银行 6.19 3.10
71 新乡市商业银行 2.34 1.17
72 南阳市商业银行 3.86 1.93
73 武汉市商业银行 12.72 6.36
74 黄石市商业银行 0.97 0.48
75 荆州市商业银行 1.62 0.81
76 宜昌市商业银行 2.84 1.42
77 长沙市商业银行 12.21 6.10
78 株州市商业银行 2.53 1.27
79 湘潭市商业银行 1.63 0.81
80 岳阳市商业银行 0.76 0.38
81 广州市商业银行 27.11 13.56
82 深圳市商业银行 34.83 17.42
83 珠海市商业银行 3.34 1.67
84 东莞市商业银行 18.65 9.32
85 佛山市商业银行 2.52 1.26
86 湛江市商业银行 2.17 1.09
87 南宁市商业银行 3.42 1.71
88 柳州市商业银行 2.59 1.29
89 桂林市商业银行 1.24 0.62
90 成都市商业银行 12.60 6.30
91 重庆市商业银行 12.34 6.17
92 攀枝花市商业银行 1.83 0.92
93 泸州市商业银行 1.07 0.54
94 乐山市商业银行 1.15 0.57
95 德阳市商业银行 2.05 1.03
96 贵阳市商业银行 13.04 6.52
97 昆明市商业银行 9.89 4.94
98 西安市商业银行 14.62 7.31
99 兰州市商业银行 10.37 5.18
100 西宁市商业银行 2.25 1.13
101 银川市商业银行 9.04 4.52
102 乌鲁木齐市商业银行 7.34 3.67
103 绵阳市商业银行 1.99 1.00
104 日照市商业银行 2.73 1.36
105 宝鸡市商业银行 1.45 0.73
106 廊坊市商业银行 1.42 0.71
107 淮北市商业银行 1.42 0.71
108 台州市商业银行 5.54 2.77
109 衡阳市商业银行 2.89 1.44
110 赣州市商业银行 1.83 0.92
111 九江市商业银行 1.09 0.55
112 徐州市商业银行 3.95 1.97
113 淮安市商业银行 4.34 2.17
114 葫芦岛市商业银行 2.02 1.01
115 万州市商业银行 2.27 1.13
116 南充市商业银行 1.31 0.66
117 焦作市商业银行 2.33 1.16
合 计 13596.27 6798.13
