证监会关于Ｙ２Ｋ应急计划阶段必须重视的几个问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 08:54:04 浏览:9656
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证监会关于Ｙ２Ｋ应急计划阶段必须重视的几个问题的通知
中国证券监督管理委员会
证监会关于Ｙ2Ｋ应急计划阶段必须重视的几个问题的通知
证监会
各证券、期货交易所，结算公司、通信公司：
根据中国证监会对行业解决Ｙ2Ｋ问题工作现场检查的情况，现就Ｙ2Ｋ应急计划阶段必须重视的几个问题通知如下：
一、主要领导要高度重视解决Ｙ2Ｋ问题最后阶段的工作。目前，年终将近，各项工作很多，要针对Ｙ2Ｋ问题广泛性、隐蔽性和风险不确定性大的特点，细致筹划，使这一阶段的工作计划周密、可行；要采取相对灵活的措施，合理安排有关工作，保证解决Ｙ2Ｋ问题的人员稳定。
二、各交易所要牵头组织结算公司（部）、通信公司（或技术部），在技术上保持解决Ｙ2Ｋ问题协调一致，并将统一技术协调作为一项原则列入交易所计算机系统发展规划，为交易所计算机交易、结算、通信系统的配套发展打下良好的基础。
三、要进一步加强对前期工作的全面复查，发现问题，及时解决，不留死角；要正确处理核心系统和相关系统的关系，在重视解决核心系统Ｙ2Ｋ问题的同时，按部就班地解决相关系统中的Ｙ2Ｋ问题。
四、应急计划要责任到人。要认真组织培训、演习，提高应急计划的可操作性，增强应急计划参与人员的责任心，使所有相关人员明确和熟悉自己的职责，确保在应急状态下熟练操作。
五、要以实际检测结果作为判断软、硬件系统是否“2000年就绪”的依据。对已有“2000年就绪”承诺的软、硬件系统，要安排专人进行核对和测试，或请供应商现场检测，以确定这些软、硬件系统是否真正“2000年就绪”。其它任何形式的承诺（例如从有关厂商网站下
载的信息）均不能作为确定软、硬件系统“2000年就绪”的法律依据。
六、做好信息披露。要注意研究、汲取国外同行的先进经验，把握信息披露的分寸，并经法律部门确认，使其内容严谨、科学，以提高社会公众和境内、外投资者的信任力。
七、加强技术文档的管理，做到文档内容完整，格式规范，条理清楚，查阅方便。
八、要充分考虑到交易所会员技术水平参差不齐的状况，采取积极措施，为会员单位提供其与交易所（包括结算公司）数据接口方面的技术帮助，制定详细的《应急操作指引》发给会员单位，以便会员单位制定完善的应急计划；证券通信公司要加强对各证券经营机构及营业部与交易所
之间通信线路的备份和卫星通信设备的维护工作，保证设备稳定运行，通信畅通。
九、要加强与地方政府的协调，在电力、电信、交通、消防、安全等方面争取得到地方有关部门的支持，为实现2000年平稳过渡，创造良好的外部环境。
十、要有长期防范Ｙ2Ｋ风险的思想和组织准备。由于技术人员编写软件时大多使用两位纪年的习惯和行业的复杂性等原因，Ｙ2Ｋ问题在2000年内仍可能存在，并将持续到2001年1月1日。因此，在2000年4月1日结束应急计划实施期之后，各单位要继续关注Ｙ2Ｋ问
题，切实防范风险。
1999年12月7日
进一步治理整顿土地市场秩序检查验收方案
国土资源部
进一步治理整顿土地市场秩序检查验收方案
为了认真贯彻国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的重大决策，确保治理整顿工作取得实效，根据国务院电视电话会议精神和国土资源部《关于印发〈进一步治理整顿土地市场秩序工作方案〉的通知》（国土资发【２００３】４９号），经商国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署，制定本方案。
一、检查验收要求
各地要以“三个代表”重要思想为指导，以科学、务实、严肃、认真的态度，严格检查验收，确保治理整顿工作不走过场。
（一）检查验收重点是看治理整顿是否取得实效。要通过这次治理整顿，使违规设立的各类开发区（园区）得到清理和规范，使经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到普遍推行和落实，使非法占用和非法转让土地的行为得到依法查处，使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。
（二）检查验收先由省级政府统一领导，逐级进行。在此基础上，国务院有关部门组织抽查验收。
（三）检查验收要从严掌握，不得随意降低标准。对验收不达标的要采取得力措施，限期整改。在整改期间，上级国土资源管理部门暂停受理当地建设用地报件、暂停下达建设用地指标。国务院督查组督查过的重点城市，验收不达标的，视为该城市所在省、自治区、直辖市验收不达标。
二、检查验收标准
（一）认真贯彻国务院电视电话会议精神，扎实推进治理整顿工作
１．各级领导高度重视，做到了主要领导亲自抓、负总责，分管领导主动协助，其他领导积极配合，有关部门切实参与。根据要求，对本地区治理整顿工作进行了部署和安排，并认真进行了督查。
２．认真分析本地区土地市场秩序中的突出问题，查找原因，采取有效措施进行整改，取得了明显成效。
３．对本地区出台的有关土地市场的政策法规进行了清理，与现行法律法规相抵触的予以撤销或修改。
４．对国务院督查组提出的督查意见认真落实，按照要求进行了整改。
（二）清理开发区（园区）用地取得明显成效
１．根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》（国办发明电【２００３】３０号），已停止审批设立新的开发区（园区），停止扩区。
２．根据《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发【２００３】７０号）和国土资源部《关于印发〈开发区（园区）清理整顿核查统计表〉的通知》（国土资厅发【２００３】９４号）的要求，已摸清开发区（园区）底数，并如实上报。
３．对开发区（园区）违反土地利用总体规划或者城市总体规划圈占的土地，圈而未用的，已经或者正在复耕、恢复原用途；开发建设的土地，不能复耕或者恢复原用途的，按照建设用地总规模不扩大、耕地和基本农田总量不减少的原则，已经或者正在依法修改土地利用总体规划，并从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中核减。
４．开发区（园区）用地虽经依法批准，但缺乏建设条件、项目资金不落实、尚未开发建设的，政府依法收回了土地，能够复耕的，已经或者正在组织复耕。
５．开发区（园区）建设用地实行集中统一管理，违法下放农用地转用、土地征用、供地审批权以及违法下放土地规划和城乡规划管理权得到纠正。
（三）经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面落实
１．对《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》国土资源部令第１１号实施前遗留的问题已认真清理，摸清底数。对按照有关规定可以协议出让的，已逐项登记并向社会公布出让结果。
２．２００２年７月１日以后，经营性用地严格按照规定以招标拍卖挂牌方式出让。
３．领导干部违规干预经营性用地出让的问题得到纠正，对造成重大经济损失的有关责任人按照有关规定进行了处理。
（四）执法不严、管理松弛得到纠正，依法行政水平明显提高
１．非法占用、转让土地的行为得到查处，对重大典型案件进行了通报或者曝光。
２．对未经合法批准用地行为负有责任的政府及主管部门领导已经作出深刻检查。对违反规划批地且造成严重后果的，进行了严肃查处。
３．对征地补偿安置不落实等关系农民切身利益的问题引起高度重视，并采取了有效措施。
４．国土专项资金管理违反财经纪律，特别是违反国家“收支两条线”规定的问题得到纠正。
５．土地市场建设各项制度未建立或者不完善的，在治理整顿期间建立或者完善，并有效地贯彻执行。
三、检查验收方法和步骤
（一）检查验收方法
检查验收要听取政府工作汇报，召开座谈会，听取群众意见，调阅台账、卷宗、图件，核查相关资料和数据，并进行实地检查。
（二）检查验收步骤
各级地方政府都要认真按照本方案进行自我检查和总结，在此基础上，从县级政府开始逐级向上一级政府申请检查验收。检查验收由上一级政府逐市、地、州、逐县、市、区进行。２０％以上的县、市、区验收不达标的，该市、地、州不得向省级政府申请验收。
各省、自治区、直辖市政府应于２００３年年底前向国务院提交进一步治理整顿土地市场秩序工作报告，并抄送国土资源部。国土资源部会同国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署于２００３年１２月起组成联合检查组，陆续对各地治理整顿工作完成情况进行抽查验收。
国土资源部
２００３年１０月１３日
最高人民法院关于保外候审期间可否折抵刑期的批复
最高人民法院
最高人民法院关于保外候审期间可否折抵刑期的批复
1978年11月17日，最高人民法院
河南省高级人民法院：
你院豫法办字〔1978〕第25号请示已收阅。关于罪犯马长青、朱荣权保外候审期间是否折抵刑期的问题，我们同意你们提出的处理意见，对马、朱二犯保外候审的日期不予折抵刑期。
此复。
