中华人民共和国政府和刚果人民共和国政府关于向刚果派遣中国医疗队的议定书

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国家档案局


森林和野生动物类型自然保护区档案管理办法（试行）



(1996年2月12日发布施行)


第一章 总 则



第一条 为了加强森林和野生动物类型自然保护区（以下简称林业自然保护区）的档案管理工作，充分发挥林业自然保护区档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《科学技术档案工作条例》，特制定本办法。

第二条 林业自然保护区档案是指自然保护区在维护生态平衡、物种保护、建设管理、科学研究、对外交流合作等工作中形成的具有保存利用价值的各种文字、图表、声像、标本等不同形式的原始记录。

第三条 林业自然保护区档案工作是林业自然保护区管理工作的重要组成部分。各级林业自然保护区管理机构要加强对档案工作的领导，把档案工作纳入本单位事业发展规划与年度计划，并在经费、库房、设备等方面予以保障。


第二章 管理体制、机构、人员

第四条 林业自然保护区的档案工作在国家档案行政管理部门“统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导”下进行。接受上级林业主管部门和所在地档案行政管理部门的监督和指导。

第五条 各林业自然保护区管理机构应设立档案机构，集中统一管理本保护区的全部档案，确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，并对所属单位的档案工作进行监督和指导。

第六条 保护区管理机构及所属单位应配备专职或兼职档案工作人员，负责本单位档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等工作。档案人员应具有较高的政治素质和业务水平，熟悉国家有关档案工作的方针、政策、法规及标准，并认真贯彻执行。档案工作人员要保持相对稳定，其行政职务和专业技术职称的考核、评定及晋升，按照国家有关规定执行。


第三章 文件材料的形成和归档

第七条 各林业自然保护区管理机构必须将文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入自然保护区各项工作的程序，列入有关部门和人员的职责范围并作为岗位责任制中的一项重要内容。

第八条 凡是林业自然保护区各项工作活动中形成的具有保存利用价值的文件材料，都要按有关规定和要求归档保存。任何个人或部门不得擅自处理或自行保存。

第九条 珍稀、濒危物种科研档案和林业自然保护区自然资源综合考察及单项专业考察活动中形成的档案材料是自然保护区档案的重要组成部分，要明确专人负责材料的收集、整理和归档工作，确保档案资料的齐全完整。

第十条 标本档案是林业自然保护区档案的重要组成部分，对自然保护区的保护管理和科学研究工作有着不可替代的查考和凭据作用。各林业自然保护区要认真做好标本的采集、加工、登记、归档工作，并要有完整的文字说明。对经过研究鉴定、公开发表的模式标本档案更要加强管理，完善保护措施。

第十一条 几个单位联合开展的资源调查或科研项目，由主办单位保存一套完整的档案；协作单位保存与自己承担任务有关的档案正本，并将复制本送交主办单位保存。

第十二条 对林业自然保护区科研成果、基建工程、设备安装等项目进行鉴定验收时，要把文件材料的完整作为验收的重要内容，文件材料不完整的项目不予验收。

第十三条 归档的文件材料，其制成材料应符合归档要求，字迹工整、图样清晰、书写材料优良、不得用铅笔、圆珠笔书写。归档的案卷应符合《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》的有关规定。

第十四条 在资源调查、科研课题、基建工程等项目完成后，要及时将文件材料整理归档。周期较长的项目，可分阶段归档。文书档案于次年6月底以前归档，会计档案在会计年度终了一年内先由本单位财务部门暂存，一年后移交档案管理部门。


第四章 档案的管理和利用

第十五条 林业自然保护区档案管理机构应建立健全各类档案的整理、保管、利用、保密、鉴定、销毁等管理制度。

第十六条 各林业自然保护区要有专用档案库房，配备必要的设备及档案装具。库房内应保持适宜的温湿度，并有防火、防盗、防光、防尘、防虫、防鼠、防污染等安全措施。

第十七条 各林业自然保护区要根据本单位档案的种类和特点，编制《档案实体分类方案》，要求类目设置合理，分类层次清楚。

第十八条 编制必要的档案检索工具，积极开发档案信息资源，充分发挥自然保护区档案的社会效益和经济效益，为保护区各项工作服务。

第十九条 有条件的自然保护区要逐步采用先进技术设备，实现档案管理的科学化和现代化。


第五章 奖励和处罚

第二十条 对于在林业自然保护区档案的收集、整理、保管和开发利用等各项工作中做出显著成绩的，由林业自然保护区管理机构或林业主管部门给予表彰和奖励。

第二十一条 对于违反《档案法》的行为，要严格按照《档案法》的有关规定予以处罚。


第六章 附 则

第二十二条 本办法由林业部办公厅负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。


湖北省十堰市人民政府办公室


十政办发[2006]25号


十堰市政府办公室关于印发《十堰市水污染防治目标责任考核办法（试行）》的通知

各县市区人民政府：
　　《十堰市汉江流域水污染防治目标责任考核办法（试行）》，已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月三十一日

　　　　　　　　　　　　十堰市汉江流域水污染防治目标责任
　　　　　　　　　　　　　　　　考核办法（试行）

　　为落实科学发展观，保证汉江水质符合南水北调的要求和人民群众生产生活的需要，促进十堰段汉江流域经济、社会可持续发展，根据《湖北省汉江流域水污染防治条例》（简称《条例》）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省汉江流域水污染防治目标责任考核办法（试行）》（鄂政办发〔2005〕46号）精神，市政府决定自2006年起，对汉江流域十堰段水污染防治目标实行责任考核。考核办法如下:
　　一、考核对象
　　丹江口市、郧县、郧西县、房县、竹山、竹溪、茅箭区、张湾区人民政府及十堰高新区、武当山特区管委会领导班子。
　　二、考核内容与标准
　　（一）认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》和《条例》，将汉江流域十堰段水污染防治作为政府的重要工作，列入年度工作计划，每年研究本辖区水污染防治工作不少于一次，并向同级人民代表大会常务委员会报告执行情况。
　　（二）严格遵守《条例》，依法行政。没有与环保法律法规相悖的本地政策；在招商引资中不提供任何违反环保法规及政策的优惠条件；不袒护、包庇环境违法行为；不干预环保部门的正常执法。
　　（三）认真执行《湖北省汉江流域水污染防治规划》。落实国家和省环保产业政策，保证辖区内列入汉江流域水污染防治规划的环保基础设施正常建设和运行；对国家和省明令关停的"十五小"和"新五小"企业，严格按照国家和省要求及时关停。
　　（四）重视并研究解决环境污染问题。正确认识本区域内存在的环境问题，采取有效措施，逐步加以解决。认真及时解决处理群众反映强烈的有关汉江流域水污染问题。
　　（五）重视环境执法能力建设。将环境保护行政管理、监察、监测、科研和宣传教育等正常工作经费纳入财政预算；保证环境监测、环境监察能力建设达到相应标准。
　　（六）认真落实环保措施。环境影响评价、"三同时"执行率达95%以上；工业废水处理达标率达80%以上，生活污水处理达标率达40%以上。
　　（七）污染物排放总量得到有效控制。化学需氧量和氨氮排放总量控制在市下达的控制目标内。
　　（八）环境质量达标。汉江干流、主要支流或湖库上的国控、省控断面水质达到水环境功能规划类别要求，跨界河流的断面水质符合相邻河段水环境功能区的要求。
　　三、组织实施
　　考核工作在市政府统一领导下，由市环保局会同有关部门具体实施。以年度（1月1日-12月31日）为考核周期。每年1月，各县市区按本办法对上年度汉江流域水污染防治工作逐条自查，按规定格式填写自查表，经政府主要领导审查、签字后报市环保局。2月，市环保局会同有关部门组织考核小组对各县市区执行情况进行复查、审核上报材料、汇总考评结果并报市政府审定后予以公布。考核结果同时抄送市组织、人事部门作为干部任用、奖惩的重要参考。对不履行职责，违反环保法律法规，造成重大环境污染与破坏事故的，按照有关规定追究相关人员的责任。对弄虚作假的，以不合格论处，并追究相关负责人的责任。
　　考核的具体评分细则由市环保局另行制订。