律师事务所设立分所管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 16:50:17 浏览:8197
来源:法律资料网
律师事务所设立分所管理办法
司法部
律师事务所设立分所管理办法
司法部
第一条 为规范律师事务所设立分所的条件和审批程序，加强对律师事务所分所执业活动的管理，制定本办法。
第二条 律师事务所根据业务发展需要，可以在本所所在县、市行政区划以外的地区设立律师事务所分所。
律师事务所在经济欠发达地区和少数民族地区以及乡镇设立分所，应当予以倡导和鼓励。
第三条 律师事务所设立分所，必须同时具备下列条件：
（一）律师事务所成立时间满二年；
（二）律师事务所有专职律师十人以上；
（三）律师事务所的年业务收入在五十万元以上；
（四）律师事务所在提出设立分所申请之日前一年内未受过纪律处分；
（五）律师事务所派驻分所的专职律师须在二名以上；
（六）派驻分所的负责人必须具有两年以上专职律师执业经历。
第四条 律师事务所分所的名称为：本所名称加分所所在地的地名后加“分所”。一处分所只准使用一个名称。
第五条 律师事务所设立分所，由分所所在地的地区（州、市）司法局批准。
律师事务所分所，由分所所在地的司法行政部门和律师协会根据各自的职责分工进行管理和监督。
第六条 律师事务所申请设立分所，应当向批准机关提交下列文件：
（一）申请书；
（二）分所的名称、组织机构、业务范围和管理章程；
（三）派驻分所的执业律师的名单、简历、居民身份证及其《中华人民共和国律师资格证书》和《律师工作执照》的复印件；
（四）分所负责人授权委托书；
（五）分所的开办资金和执业场所证明；
（六）经律师事务所原批准机关出具的本办法第三条规定的材料；
（七）律师事务所情况简介；
（八）批准机关要求提交的其他文件。
第七条 批准机关自收到申请文件之日起三十日内应当作出批准或不批准设立分所的批复决定，并通知申请的律师事务所。被批准设立分所的，由批准机关向律师事务所颁发《律师事务所分所执业许可证》，并将批准文件报本省、自治区、直辖市司法厅（局）备案，同时抄送申请设立
分所的律师事务所的原批准机关。
批准机关所在地的省、自治区、直辖市司法厅（局）发现批准不当的，应当通知批准机关撤销原批准决定。
第八条 律师事务所应当自收到批准设立分所的文件之日起十日内，到设立分所所在地的地区（州、市）司法局办理开业登记；地区（州、市）设有律师协会的，应由律师协会办理开业登记。派驻分所的专职律师，应当同时申请更换分所所在地的《律师工作执照》；分所在当地聘用的
专职律师或兼职律师申请领取《律师工作执照》，按当地有关规定办理。
第九条 律师事务所对不批准设立分所的决定不服的，可以在收到不批准文件之日起十日内，向批准机关的上一级司法行政部门申请复议。
第十条 律师事务所分所变更名称、执业场所、负责人和业务范围的，须经原批准机关批准，并向其所在地的登记机关办理变更登记手续；因停办、被撤销或者其他原因终止业务的，应当办理注销登记手续，并由登记机关收回其《律师事务所分所执业许可证》、分所公章及所属律师的
《律师工作执照》。
第十一条 律师事务所分所的设立、变更和注销，由登记机关登报公告，所需费用由分所负担。
第十二条 律师事务所分所的年度检验及其所属律师的执照注册，由分所所在地的地区（州、市）登记管理机关办理，分所应按当地有关规定交纳年检费和律师执照注册费。
第十三条 律师事务所分所及其所属律师的执业活动，必须遵守法律、法规、规章，遵守律师职业道德、执业纪律和当地律师工作管理的有关规定。
律师事务所分所受理业务不受行政区域、行业的限制，但法律、法规另有规定的除外。
第十四条 律师事务所分所根据业务需要，可以聘用当地具有律师资格，但尚未从事律师工作的人员担任专职律师或兼职律师，可以聘用各类辅助人员和聘请专业顾问。
第十五条 律师事务所分所应当根据国家有关法律规定向其所在地的税务机关纳税。
第十六条 律师事务所应当对其分所的执业活动经常进行检查、指导，加强对其所属律师的职业道德教育和执业纪律监督，对不称职的分所负责人和律师应当及时予以调离、免职或者辞退。
第十七条 律师事务所分所违反管理规定和所属律师违反职业道德和执业纪律的，由分所所在地的律师惩戒委员会根据《律师惩戒规则》给予惩戒。有关惩戒决定应同时抄送分所所属律师事务所所在地的律师惩戒委员会；该律师事务所如对分所受惩戒行为负有责任的，应由其所在地的
律师惩戒委员会根据其责任大小给予惩戒。
律师事务所受到撤销处分的，其分所应予注销。
第十八条 在本办法发布前，律师事务所设立的各种形式的分支机构，自本办法发布施行之日起三个月内，应当按照本办法的规定，补办报批登记手续；逾期未补办手续的，其所在地的司法行政部门应当责令其停业或者公告撤销。
第十九条 司法部原有规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1994年7月2日
关于印发《湖南省娱乐休闲服务场所硬件设施安全管理暂行规定》的通知
湖南省公安厅
关于印发《湖南省娱乐休闲服务场所硬件设施安全管理暂行规定》的通知
湘公通〔２００６〕１５０号
各市、州公安局：
为进一步加强娱乐休闲场所治安管理，保障娱乐休闲场所健康有序发展，现将《湖南省娱乐休闲服务场所硬件设施安全管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行，各地在执行中，遇到问题，请及时上报省公安厅治安总队。
湖南省公安厅
二○○六年十二月十八日
湖南省娱乐休闲服务场所硬件设施安全管理暂行规定
第一条 为加强娱乐、休闲服务场所治安管理，保障公共安全和治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称娱乐、休闲服务场所，是指下列场所：
（一）以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞（包括夜总会、演艺吧、热舞吧、卡拉ＯＫ厅、量贩式ＫＴＶ、音乐吧、迪斯科舞厅；兼营娱乐项目的场所，如宾馆、饭店、酒吧兼营歌舞厅、卡拉ＯＫ厅等）、游艺（包括棋牌、电子游戏、台球、保龄球）等娱乐服务场所，以及营业性多功能综合娱乐服务场所；
（二）以营利为目的，向公众开放、为消费者提供洗浴、按摩、美容美发的休闲场所和酒吧、茶座、咖啡厅、专业会所、俱乐部等休闲场所。
（三）文化主管部门对以上相同性质的场所核发过《娱乐经营许可证》的场所。
第三条 娱乐、休闲服务场所应当具备下列安全条件：
（一）安装和使用应急照明装置；
（二）有两个以上的符合建筑设计规范的安全出口，营业期间应当保证出入口、出入通道畅通，不得设置铁门、栅栏等障碍设施，疏散门应向外开启，并在醒目位置张贴指示标志等安全须知；
（三）在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志，标志应当注明公安部门的举报电话；
（四）设置的包厢、包间，应当安装最便于展现室内整体环境的透视门窗，所安装的透明材质应处于门窗下沿５０厘米以上、门窗上沿２０厘米以下、左右两边边沿１５厘米以内，且透明材质应占门窗面积三分之一以上；
（五）包厢、包间内不得设有房中房、楼中楼和隔断，并不得设置内锁装置；
（六）歌舞娱乐场所营业大厅、包厢、包间内应当设置不可调试亮度的照明灯，照明灯在营业时间内不得关闭。歌厅、卡拉ＯＫ厅的营业大厅的亮度不得低于６勒克司，舞厅的营业大厅亮度不得低于４勒克司，包厢、包间内亮度不得低于３勒克司；
（七）法律、法规规定的其他安全管理条件。
第四条 娱乐服务场所除符合本规定第三条外，还应当具备下列安全条件：
（一）经营地点位于建筑物地下一层以上（含地下一层）；
（二）歌舞娱乐场所应当在营业场所的出入口、消防安全疏散出入口、营业大厅通道、收款台前通道、电梯、停车场安装闭路电视监控设备，并保证监控设备在营业期间正常运行，不得中断，监控录像资料应当留存３０日备查，不得删改或挪作他用。歌舞娱乐场所安装的闭路电视监控设备的技术要求应当符合《中华人民共和国公共安全行业标准》（ＧＡ／Ｔ３６７－２００１）；
（三）迪斯科舞厅应当配备手持式金属探测器，核定人数超过１０００平方米以上的场所应当配备通过式金属探测门和微剂量Ｘ射线安全检查设备等安全检查设备。手持式金属探测器应当符合《中华人民共和国国家标准》（ＧＢ１２８９９－２００３），微剂量Ｘ射线安全检查设备应当符合《中华人民共和国国家标准》（ＧＢ１５２０８）；
（四）迪斯科舞厅配备的安全检查设施应当经由县级以上公安机关检测，合格后方可使用；
（五）迪斯科舞厅应当配备专职安全检查人员，安全检查人员不得少于２名；对进入场所的女性人员由女性安全检查人员实施检查；
（六）娱乐场所与危险化学品仓库的距离应当符合国家标准或者国家有关规定。没有国家标准或者国家有关规定的，娱乐场所应当就经营地点征求安全监管部门意见；
（七）场所核定人数的人均面积不低于１．５平方米。
第五条 休闲服务场所除符合本规定第三条外，还应当具备下列条件：
（一）按摩房不得设置单间单床和封闭式套间；
（二）座位人平不低于１．５平方米，床位人平不低于５平方米。
第六条 公安机关在安全检查中发现娱乐、休闲服务场所的硬件设施不符合本规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》的有关规定，依法进行处罚。
第七条 本规定由湖南省公安厅负责解释。
第八条 本规定自发布之日起执行。湖南省公安厅于２００５年５月２５日发布的《湖南省娱乐休闲服务场所硬件设施安全管理规定》同时废止。
关于改革完善保险营销员管理体制的意见
中国保险监督管理委员会
关于改革完善保险营销员管理体制的意见
保监发〔2010〕84号
各保监局，各保险公司、保险中介机构：
前一时期，保险营销制度在促进保险业快速增长等方面发挥了重要作用。但是，随着社会环境的不断进步，我国保险发展进入新的阶段，保险营销员管理的一些体制机制性矛盾和问题开始显现。管理粗放、大进大出、素质不高、关系不顺等问题比较突出。通过改革创新，逐步解决这些问题，对保险业长期可持续健康发展、防范保险市场系统性风险、维护被保险人利益具有深远意义。经商人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局，现就做好改革完善保险营销员管理体制工作提出以下意见：
一、全行业要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统一思想认识，增强守法意识，高度重视改革完善保险营销员管理体制工作的紧迫性和必要性，充分认识改革完善保险营销员管理体制工作的艰巨性和复杂性，注重调动各方面的主动性和创造性，按照稳定队伍，提高素质，创新模式的总体要求扎实开展工作。
二、各保险公司和保险中介机构应依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国保险法》等法律法规，依法理顺和明确与保险营销员的法律关系，减少与保险营销员的法律纠纷，切实维护保险营销员的合法权益。着力构建一个法律关系清晰、管理责任明确、权利义务对等、效率与公平兼顾、收入与业绩挂钩，基本保障健全、合法规范、渠道多元、充满活力的保险销售新体系，造就一支品行良好、素质较高、可持续发展的保险营销队伍。
三、各保险公司和保险中介机构应切实承担起本公司保险营销员管理体制改革责任，要从实际出发，立足当前、着眼长远、统筹兼顾、积极稳妥、务求实效，成立由主要负责人组成的公司领导机构，由营销员管理、财务、法律等有关部门组成的工作机构，统筹本公司保险营销员管理体制改革工作。结合公司实际，研究选择合法、有效的保险营销发展方式，制订改革方案，完善配套措施。
四、各保险公司和保险中介机构要按照体制更顺、管控更严、素质更高、队伍更稳的发展方向，全面梳理本公司保险营销员管理情况，要切实转换经营理念，规范公司招聘行为。要缩减保险营销队伍组织管理层级，加强基层机构的管控和监察力度，从严约束和规范基层营销团队管理人员的行为。要逐步转变人力和规模考核导向的利益分配机制，激励考核向基层绩优人员，向业务质量倾斜。要加强保险营销队伍建设，加大对保险营销员的教育培训投入和力度，狠抓营销员队伍的诚信建设，提升保险营销员的综合素质。要改善保险营销员的收入水平和福利待遇，提高保险营销员的职业归属感和公司认同感，促进保险营销队伍稳定发展。
五、鼓励保险公司和保险中介机构积极探索新的保险营销模式和营销渠道，逐步实现保险销售体系专业化和职业化。鼓励保险公司加强与保险中介机构合作，建立起稳定的专属代理关系和销售服务外包模式，通过专业保险中介渠道逐步分流销售职能，集中力量加强产品服务创新、风险管理、资金运用，走专业化、集约化的发展道路。
六、鼓励保险公司投资设立专属保险代理机构或者保险销售公司。鼓励包括外资在内的各类资本投资设立大型保险代理公司和保险销售公司，加快市场化、规范化、职业化和国际化步伐，稳步提高承接保险销售职能的能力，为保险营销员管理体制改革提供更广阔的销售和服务平台。
七、各级保险监管部门要解放思想，与时俱进，鼓励和支持市场主体积极探索改革完善保险营销管理制度，认真研究制订相关政策制度并监督落实情况。要在现行法规框架内积极协调有关部门争取政策支持，创造良好外部环境。要积极配合有关部门依法维护劳动者合法权益，支持有关部门依法整顿市场秩序。对于符合现行法规制度，采取新的保险营销模式的保险公司和保险中介机构，在机构批设、产品创新等方面给予政策支持。
八、全行业要把保险营销队伍稳定问题摆在改革工作的突出位置，逐步推进各项改革进程。各保险公司和保险中介机构要高度关注保险营销队伍的潜藏风险，建立健全保险营销风险防范和危机处理机制，对于风险苗头和问题要及时处理并向各级保险监管部门报告。
全行业要注意研究改革过程中出现的新情况、新问题，化解改革阻力，推动改革进程。要妥善处理改革、发展和稳定的关系，积极探索和总结解决问题的办法和经验。
中国保险监督管理委员会
二○一○年九月二十日
