宜春市动物报检管理办法
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宜春市动物报检管理办法
江西省宜春市人民政府
宜府办发〔2002〕29号
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市动物报检管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市直有关部门：
现将《宜春市动物报检管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年五月二十日
宜春市动物报检管理办法
第一条 为了加强动物检疫管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内对《中华人民共和国动物防疫法》规定实施检疫的动物和动物产品，实行报检制度。
第三条 市畜牧兽医行政管理部门主管全市动物和动物产品检疫申报管理工作。各县（市、区）畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物和动物产品检疫申报管理工作。
第四条 各县（市、区）城区的动物和动物产品检疫的监督和申报管理工作由县级动物防疫监督机构统一实施。
县级动物防疫监督机构本着有利生产、促进流通、方便群众、便于检疫的原则，在辖区内设立动物检疫报检点，负责检疫申报的受理工作。报检点的数量、地点，由县动物防疫监督机构提出方案，报市动物防疫监督机构备案后组织实施。
第五条 从事动物规模化饲养和动物产品生产、经营、储存、屠宰、加工的单位和个人，应当依法做好动物疫病计划免疫、预防工作，完善动物防疫条件，向县级动物防疫监督机构申报、认定，并办理有关手续。
第六条 农户及城镇居民饲养的动物（不含家禽）在出售前，应当持动物免疫证明，向所在地动物防疫监督机构或报检点、受委托的动物检疫员报检，经检疫合格并取得动物产地检疫合格证明后方可出售。
第七条 种畜禽场、规模化动物饲养场饲养的动物在出售前，依照行政区划或隶属关系，向所隶属的动物防疫监督机构报检。检疫合格的，由动物防疫监督机构出具动物产地检疫合格证明。
报检发生管辖争议时，应当协商解决，协商不一致的，由共同的上一级动物防疫监督机构指定管辖。
第八条 孵化房生产的雏禽在出售前，必须向所在地的报检点报检，并取得动物检疫合格证明后方可出售。
第九条 引进种用动物及精液、胚胎、种蛋的，按《中华人民共和国动物防疫法》第三十六条的规定执行。
第十条 从外县引进动物，在调运前两天应到当地动物防疫监督机构了解外县调出地疫情情况，经同意后方可到指定县外地点调运经营。所引进动物必须按规定进行隔离观察，确认无疫情后，方可销售。
第十一条 进入肉联厂、屠宰场（厂、点）的动物，货主应当持动物检疫合格证明及其它证明，向动物防疫监督机构设在该场（厂、点）的动物检疫室报验，经动物检疫员验证、查物合格后，方可入场（厂、点）。
第十二条 调运出县境的动物、动物产品，货主应当持产地检疫合格证明，向县级以上动物防疫监督机构报验，经检验合格换签出县境检疫合格证明，承运人凭检疫合格证明和运载工具消毒证明以及其它证明承运。
第十三条 进入动物交易所和城乡集贸市场的动物、动物产品，货主应当持检疫合格证明，向驻场（所）的动物检疫室报验，经验证、查物合格后，方可进入市场交易。
第十四条 参展、演出、比赛和实验的动物应当向当地县级以上动物防疫监督机构申报检疫并取得动物检疫合格证明后，方可参展、演出、比赛和使用。
人工合法捕获的动物，应当向当地的动物防疫监督机构或报检点报检，经检疫合格并取得检疫合格证明后，方可出售。
第十五条 经营者经营、加工、储藏的动物产品，应当是经检疫合格的动物产品。
第十六条 动物防疫监督机构的工作人员依法对动物、动物产品的生产、加工、储运、经营等进行监督检查时，可以查阅、拍摄、封存与动物、动物产品检疫有关的证明、票据等资料和其他有关物品，当事人应当予以配合，不得拒绝和阻挠。
第十七条 动物防疫监督机构可依法对进入运输、屠宰、交易、中转环节的动物、动物产品进行监督检查，发现无检疫合格证明的，可责令货主改正，并按《中华人民共和国动物防疫法》规定进行处理。
第十八条 逃避、拒绝检疫申报或检疫、引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反动物报检管理规定的，由动物防疫监督机构予以处罚：
（一）屠宰户（厂、场）不凭检疫证明宰杀经营动物的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收违法所得；对未售出的动物、动物产品依法补检，经检疫不合格的动物、动物产品，由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。
（二）不执行凭产地检疫证明运输动物、动物产品的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，可以对托运人和承运人分别处以运输费用三倍以下的罚款。
（三）转让、涂改、伪造检疫证明的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证明；转让、涂改检疫证明的，并处二千元以上五千元以下的罚款，违法所得超过五千元的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；伪造检疫证明的，并处一万元以上三万元以下的罚款，违法所得超过三万元的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关处理。
第二十条 当事人不服处罚决定的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 动物防疫监督机构的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，隐瞒和延误疫情报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十二条 本办法应用中的问题由市畜牧兽医行政管理部门负责解释。
第二十三条 本办法自2002年7月1日起施行。
住房城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准实施办法》的通知
住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准实施办法》的通知
建市[2013]86号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委，天津、上海市建设交通委，重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国务院有关部门建设司，有关行业协会：
根据《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007]202号）和《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号），我部组织制定了《工程勘察资质标准实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2013年6月7日
附件下载: 1、 工程勘察资质标准实施办法
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjzsc/201306/W020130619101210.rar
关于印发长春市失业人员管理暂行办法的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2003〕65号
关于印发长春市失业人员管理暂行办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《长春市失业人员管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二○○三年八月二十一日
长春市失业人员管理暂行办法
为加强对就业转失业人员（以下简称失业人员）的动态管理，切实发挥好失业保险基金的保障作用和促进就业的功能，促进失业人员尽快实现再就业，根据《吉林省失业保险办法》（吉林省人民政府令145号），制定长春市失业人员管理暂行办法。
一、 失业登记
（一）本办法所称就业转失业人员，指在法定劳动年龄内，具有从事正常社会劳动能力,目前丧失工作岗位,并有求职要求的劳动者。
（二）用人单位因经济性裁减人员或其它原因与职工终止或解除劳动关系的，应向市、县（市）就业服务部门提交书面材料，主要包括失业人员的名单及失业原因、缴纳社会保险费情况，同时报社会保险经办机构备案。
（三）用人单位与职工终止或解除劳动关系后，应及时通知本人按时办理失业登记， 并在10日内，将失业人员的人事档案移交到就业服务部门。未及时通知失业人员本人办理失业登记或逾期未移交人事档案的，用人单位应承担相应的责任。
（四）失业人员应在终止或解除劳动关系后（或劳动争议的裁决、判决生效之日起）30日内，持原用人单位为其出具的《终止、解除劳动合同证明书》，到本人户籍所在地的社区劳动保障服务站办理失业登记，领取《失业就业登录证》;60日内到社会保险经办机构申领失业保险金,无正当理由逾期未办理申领手续的，视为自动放弃领取失业保险待遇。
（五）参加失业保险的失业人员，持《失业就业登录证》到市、县（市）就业服务部门核审，符合申领失业保险金条件的,每月20日至下月9日凭《失业就业登录证》、指定银行存折和身份证，到社会保险经办机构办理申领失业保险金手续。社会保险经办机构将失业人员享受保险待遇的核定情况，在其《失业就业登录证》上注明，从办理失业登记之日起，按月为其计发失业保险金。
街镇（乡）和社区实行失业人员领取失业保险金公示制度，接受群众监督。
（六）对按《吉林省失业保险办法》规定不符合享受失业保险待遇的人员，如本人有求职要求，只为其核发《失业就业登录证》。
（七）社区劳动保障服务站在为失业人员办理失业登记后，要对其进行有关政策指导，告知失业人员的权利和义务；介绍就业政策、就业形势、市场用工信息以及再就业可享受的优惠政策；宣讲失业保险的有关政策和规定；宣讲职业培训的有关规定及介绍定点培训机构与专业；指导失业人员填报求职意向、培训意向、自谋职业意向等。
（八）办理失业登记的失业人员，可享受以下权利：
1、享受职业咨询、职业指导、职业介绍、办理就业手续等就业服务；
2、符合条件的，可以领取失业保险金并享受其他失业保险待遇；
3、参加培训机构组织的职业培训；
4、达到法定退休年龄，符合退休条件的可按规定办理退休手续。
（九）办理失业登记的失业人员，应履行以下义务：
1、定期向为其办理失业登记的社区劳动保障服务站报告求职情况；
2、定期接受职业指导；
3、积极参加职业介绍，失业6个月以上的人员要根据职业介绍服务机构推荐的岗位尽快就业；
4、应积极接受职业培训。
二、失业保险待遇
（十）同时具备下列条件的失业人员可以领取失业保险金：
1、非本人意愿中断就业的；
2、依法办理了失业登记，并有求职要求的；
3、依法参加了失业保险，所在单位和本人按规定履行缴费义务满1年的。
失业人员在领取失业保险金期间，可享受医疗补助、生育补助、丧葬补助和抚恤补贴等失业保险待遇，减免职业技能培训费和职业介绍服务费。
（十一）“非本人意愿中断就业”是指下列情形：
1、劳动合同期满自然终止劳动合同的；
2、用人单位依法破产或关闭、解散自然解除劳动合同的；
3、非本人主动提出辞职或自动离职被用人单位解除劳动合同的；
4、因本人过失被用人单位开除、除名、辞退的；
5、职工因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动而提出解除劳动合同的；
6、职工因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件而提出解除劳动合同的；
7、法律、行政法规及规章另有规定的。
（十二）失业人员领取失业保险金期限，按照单位和失业人员本人共同履行失业保险缴费义务的累计年限确定：
1、累计缴费年限满1年不足5年的，每满1年享受3个月失业保险金 。
2、累计缴费年限满5年不足10年的，在享受12个月失业保险金的基础上，第5年增加2个月的失业保险金。以后，每满1年增加1个月的失业保险金。
3、累计缴费年限满10年以上的，从第10年起，每满1年增加2个月的失业保险金，但最长为24个月。
（十三）失业保险金的标准，按当地城市居民最低生活保障标准的120%确定，报市、县（市）人民政府批准后执行。
（十四）2003年1月31日前失业人员执行原标准；2003年2月1日后失业人员按《吉林省失业保险办法》规定的标准执行。失业人员前后合并计算领取失业保险金期限时，前次失业时的失业保险金标准与现行标准不一致的，按现行标准执行。
（十五）失业人员在领取失业保险金期间，按照本人当月应该领取失业保险金5%的比例，逐月发给医疗补助金。
（十六）女性失业人员在领取失业保险金期间符合国家政策生育的，可以向承办其失业保险业务的社会保险经办机构申请加发一次性生育补助金。给付标准为300元人民币。
（十七）失业人员在领失业保险金期间死亡（不含因参与犯罪导致死亡）的丧葬补助金和抚恤金的给付标准，参照当地对在职职工非因公死亡的规定执行。
（十八）用人单位招用的农民合同制工人，依法应当享受一次性生活补助标准，以本人参保地失业人员月领取的失业保险金为每月生活补助费标准，按用人单位为其缴纳失业保险费的年限计算，缴费年限每满1年，发给1个月，但最长不超过8个月。
（十九）失业人员有下列情形之一的，停止领取失业保险金，同时停止享受其他失业保险待遇：
1、重新就业的；
2、应征服兵役的；
3、移居境外的；
4、办理了退休手续或享受基本养老保险待遇的；
5、被判刑收监执行或被劳动教养的；
6、无正当理由，连续60日不领取失业保险金，两次不在规定期限内报告，也不向承办其失业登记的社区劳动保障服务站如实说明本人求职情况的；
7、无正当理由，不参加职业培训的；
8、两次拒不接受公共就业服务机构介绍工作的；
9、按照国家或省的有关规定领取了一次性自谋职业安置费的；
10、法律、行政法规规定的其他情形。
三、职业介绍与职业指导
（二十）各级公共职业介绍服务机构应针对失业人员的具体情况，积极开展职业指导和职业介绍。建立岗位空缺信息调查制度，将岗位空缺信息及时输入全市劳动力市场网络，为失业人员求职提供服务。
（二十一）失业人员进行失业登记后，社区劳动保障服务站应及时将失业人员的自然情况和求职信息录入全市《失业人员管理系统》，通过劳动力市场优先推荐就业。公共职业介绍服务机构应建立面谈咨询服务制度，了解失业人员的状况，解决求职中问题。咨询面谈服务每月至少一次。面谈咨询服务可委托社区劳动保障服务站进行。
（二十二）公共职业介绍服务机构应重点针对失业半年以上的人员建立定期跟踪制度，组织其参加职业指导培训班，根据个人特点帮助制定就业计划，选择职业培训方向。对享受失业保险待遇的失业人员，提供免费的就业服务。
（二十三）失业人员每月要到公共职业介绍机构或社区劳动保障服务站至少进行一次求职咨询或接受职业指导，无故不进行求职咨询或职业指导的，或者经公共职业介绍机构介绍两次就业，因个人原因不接受职业介绍的，视为无求职要求，停止享受失业保险待遇。失业人员重新就业的，应在重新就业后10日内，通知为其办理失业登记的劳动保障服务站，停止享受失业保险待遇。
四、职业培训
（二十四）市劳动保障部门综合利用全市的培训资源，确定失业人员的培训基地，指导培训基地按照《国家职业标准》的要求做好失业人员的培训工作。并根据失业人员对职业培训和就业意向需求，有计划地组织其到培训基地参加职业培训。
（二十五）各区劳动保障部门负责组织本区域内的失业人员进行职业培训，区域内的培训基地无法满足培训专业（工种）的，由市劳动保障部门统筹安排。
各县（市）、双阳区劳动保障部门按照全市职业培训总体规划，负责组织本县（市）失业人员的职业培训。
（二十六）失业人员在享受失业保险待遇期间应主动参加职业培训。在进行失业登记时，根据劳动力市场需求和择业意向,自主选择培训专业(工种) ，劳动保障部门要积极提供政策咨询和相关的服务。失业人员无正当理由不参加职业培训的，停发失业保险待遇。
（二十七）失业人员在享受失业保险待遇期间，可按有关规定享受一次免费再就业培训。培训后经职业技能鉴定合格者，可颁发《岗位合格证书》、《结业证书》、《职业资格证书》。以上证书是失业人员再就业时的有效凭证。各培训基地要将失业人员参加培训的情况在其《失业就业登录证》上载明，经劳动保障部门印证。
（二十八）有下列情形之一的失业人员可以不参加职业培训：
1、女年满40周岁，男年满50周岁；
2、女失业人员在孕期、产期、哺乳期的；
3、患病住院及患重病在治疗期间的（须出具市属以上医院诊断证明和病历）；
4、残疾人（持有残疾证者）；
5、专科学历以上的；
6、持有国家颁发的中级以上职业资格证书、中级以上技术职称证书者；
7、因工和非因工负伤，经医疗鉴定大部分丧失劳动能力的。
五、档案管理
（二十九）失业人员的人事档案由就业服务部门统一管理。失业人员要求人事档案代理服务的，可与市就业服务部门的档案代理服务机构签订代理服务合同，由档案代理服务机构保管其人事档案，并提供相关的服务；不需要人事档案代理的，其人事档案存放在户籍所在地的区就业服务部门。
（三十）就业服务部门对失业人员的档案管理要按照要求，设立档案室，实行专人负责，统一编号，分类归档。
（三十一）失业人员再就业时，须凭就业手续和《失业就业登录证》先办理停止领取失业保险待遇手续，然后办理档案转递手续。失业人员符合法定退休条件的，由保管其档案的部门为其办理退休手续。
六、养老保险关系接续
（三十二）失业人员终止或解除劳动关系离开用人单位前，本人欠缴和用人单位应当为其缴纳的社会保险费要一次性补缴。与用人单位终止或解除劳动关系后，应在6个月内到社会保险经办机构办理养老保险关系接续手续。逾期未接续的，按国家和省的有关规定执行。
（三十三）失业人员再就业的，应由新的用人单位和个人按规定继续缴纳社会保险；自谋职业和灵活就业的，可以按照个体工商户参保办法参加养老保险，其前后缴费年限合并计算；失业期间未接续养老保险关系中断缴费的，不计算缴费年限，其个人帐户储存额予以保留并计息，达到法定退休年龄后，按有关规定执行。
（三十四）距法定退休年龄不足5年的人员不予办理与单位终止或解除劳动关系，应在单位继续参保缴费。对于已出再就业服务中心，原单位已无法安置确需解除劳动关系并距法定退休年龄不足5年的人员，经劳动保障行政部门批准备案后，可解除劳动关系，进入个人缴费窗口缴费，接续养老保险关系。
（三十五） 社会保险经办机构要适应失业人员就业方式多样化的需要，采取不同接续方式，开设专门窗口，方便职工以个人身份或对无固定单位的灵活就业人员和个体工商户投保缴费。
七、报告和统计
（三十六）街镇（乡）、社区劳动保障服务机构要做好失业人员的调查、统计工作，建立失业人员的基础情况档案和再就业情况数据库，实行计算机管理。及时掌握失业人员领取失业保险金情况、参加职业指导、职业培训、介绍就业活动及享受各项再就业优惠政策情况，对失业人员实行动态管理，并将上述情况及时记录在《失业就业登录证》上。每季度将辖区内失业人员的情况逐级上报到市、县（市）就业服务部门。
（三十七）享受失业保险待遇的失业人员，每月须在5日至15日期间，向为其办理失业登记的社区劳动保障服务站如实报告本人接受职业培训或就业指导及再就业情况。对两次不在规定期限内报告，且无正当理由的失业人员，视为已经再就业，停止享受失业保险待遇。
（三十八）社区劳动保障服务站应对失业人员的报告情况即时详细记载，并对相关情况进行核实，如失业人员状况发生变化，当月填写《月份享受失业保险金人数变动统计表》逐级上报到市、县（市）就业服务部门，市、县（市）就业服务部门将报表综合汇总后移交社会保险经办机构，社会保险经办机构凭此核发失业保险待遇。
（三十九）社会保险经办机构按照规定为符合享受失业保险待遇条件的失业人员计发失业保险金及其他各项待遇，并为其开具在指定银行领取失业保险金的单证，协助其接续养老保险关系。同时将失业人员享受失业保险待遇的核定情况，按月书面通知就业服务部门。
