教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于进一步做好在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法工作有关问题的通知

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安徽省淮北市人民政府办公室


淮北市人民政府办公室关于印发淮北市无障碍设施建设和管理办法的通知
淮政办〔2008〕110号


濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《淮北市无障碍设施建设和管理办法》已经市政府第17次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。



淮北市人民政府办公室
二○○八年十二月十一日









淮北市无障碍设施建设和管理办法


第一条 为了加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、人行天桥（地道）、公共建筑、居住建筑、居住区等建设项目配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。

前款规定的城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区的具体范围，按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》等强制性规范执行。

第三条 本办法所称无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、孕妇、儿童、伤病人等社会成员的安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。

第四条 市建设行政主管部门负责本市无障碍设施建设的监督管理。

市市政设施行政主管部门按照规定的职权负责本市无障碍设施维护的监督管理。

各县、区人民政府建设行政主管部门按照规定的职权负责本辖区内无障碍设施建设和维护的监督管理。

发展与改革、市容（综合执法）、规划、房管、民政、公安、交通、旅游、文化、贸易、教育、园林、体育等部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条 规划行政主管部门应当会同发展与改革、建设、民政、残联等部门，按照本地社会经济发展状况，编制本地区无障碍设施发展专项规划，报本级人民政府批准后实施。

第六条 新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照国家强制性规范配套建设无障碍设施，并与建设工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

第七条 设计单位在设计建设项目时，应当按照国家强制性规范配套设计无障碍设施。

设计单位在设计无障碍设施中的盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

第八条 规划行政主管部门在对建设项目进行审查时，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围。对于不符合规定要求的，不予核发建设工程规划许可证。

建设行政主管部门在对建设项目施工图设计文件进行审查时，对不依照国家强制性规范进行无障碍设计的，不予核发建设工程施工许可证。

第九条 施工单位应当按照经批准的施工图设计文件和有关施工规范进行无障碍设施的施工。

第十条 建设项目竣工后,建设单位在组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案，否则建设行政主管部门不予组织竣工验收。

依法接受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。

建设行政主管部门或者依法接受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反本办法规定行为的，应当责令其限期整改。

第十一条 对已建成的无障碍设施，产权单位或者维护单位应当按照国家的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。

第十二条 对本办法实施前已建成但未配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定标准和要求的建设项目，建设行政主管部门应当会同有关部门制定改造计划。产权单位或者维护单位应当按照国家强制性规范及本地的改造计划对无障碍设施进行改造，改造单位应当按法定程序报批。

与道路、桥梁等市政设施配套的无障碍设施的改造任务由维护单位承担。与道路、桥梁等市政设施配套的无障碍设施的改造资金由各级财政安排；其他建设项目配套的无障碍设施改造资金由产权单位承担。

第十三条 无障碍设施的维护由产权单位或者维护单位负责。

无障碍设施维护人应当按照规定的要求对无障碍设施进行日常维护，确保无障碍设施的正常使用。对存在安全隐患的，维护人应当及时改建或修整。

第十四条 任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。

因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需临时占用无障碍设施的，应当经无障碍设施的产权单位或者维护单位同意，并设置警示标志或者信号设施。临时占用期满，占用单位应当及时恢复原状。

第十五条 建设、市容（综合执法）、规划等行政主管部门应当加强对无障碍设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有违反本办法规定行为的，应当及时予以制止，并依法进行处理。

残联、老龄委以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、改造、维护和使用实施监督，发现有违反本办法规定行为的，可以向规划、建设等行政主管部门反映，有关行政主管部
门应当及时调查处理。

第十六条 对违反本办法规定未按照无障碍设施建设强制性标准设计、建造无障碍设施的，由有关行政主管部门按照有关法律、法规的规定处理。

第十七条 本办法自2009年1月1日起施行。



国家开发银行


关于印发《国家开发银行小型贷款项目管理的若干补充规定》的通知
国家开发银行




各厅、局，直属单位，国家开发投资公司：
《国家开发银行小型贷款项目管理的若干补充规定》已经行长办公会议通过。现印发给你们，请自颁发之日起遵照执行。

国家开发银行小型贷款项目管理的若干补充规定
第一条 为加强国家开发银行（以下简称开发银行）小型贷款项目的管理，根据《国家开发银行贷款项目管理暂行规定》，特制定本补充规定。
第二条 小型贷款项目是指由开发银行贷款的、按照国家有关规定划分的基本建设小型项目和技术改造限下项目。
第三条 开发银行重点对国家大中型建设项目贷款，对小型项目贷款严加控制。小型项目贷款管理的基本原则是“体现政策，符合程序，规模适度，注重效益”。
第四条 小型项目贷款的投向主要是为国家基础设施、基础工业、支柱产业大中型政策性项目配套的生产性项目和高新技术应用项目以及国家安排的专项项目。
第五条 向开发银行申请贷款的小型项目必须具备以下条件：
（一）符合国家的产业政策，为国家政策性大中型建设项目配套。
（二）具备国家计委、国家经贸委和有关部门以及各省、自治区、直辖市计（经）委批准的项目建议书和可行性研究报告。
（三）必须是在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格，实行独立经济核算，具有偿还能力的国有企业以及少数国有产权股占主导地位的股份制企业。
（四）按《贷款通则》和国家固定资产投资项目资本金制度的有关规定，在项目总投资中配置有资本金，资产负债比例合理。
（五）企业财务效益和经济效益好，能够按期偿还贷款本息。
（六）能够根据开发银行的要求提供合法有效的担保。
第六条 小型项目贷款实行总量控制，每年小型项目贷款规模不得超过开发银行当年贷款总规模的5％。各行业区分不同情况，分别确定控制数。
第七条 开发银行对每个小型项目承诺的贷款总额，不得超过项目总投资的50％，最高不超过60％。
第八条 严格控制小型项目的贷款期限和建设期限。小型项目的贷款期限不得超过5年，建设期限控制在2年以内。
第九条 小型贷款项目的管理：
（一）贷款额3000万元以上（含3000万元）的小型项目，有关信贷局须将项目贷款条件评审报告提交贷款委员会审议。审议通过的，由综合计划局代拟资金配置意见或贷款承诺函，报行长审批签发。
贷款额3000万元以下的小型项目，由有关信贷局提出项目贷款条件评审报告并代拟贷款承诺函，送综合计划局会签后，报分管行长审批。
（二）小型项目3000万元以上硬贷款的借款合同，报分管行长审批，3000万元以下硬贷款的借款合同，由有关信贷局局长负责审批。
（三）小型项目贷款的发放、监督、管理实行第一责任人制度。对每个项目，有关信贷局应指定两名贷款经办人具体负责，监督贷款的专款专用和借款合同的严格执行。
（四）信贷局要根据自身业务情况，适当集中对小型项目的管理，重点做好大中型项目的信贷工作。
第十条 开发银行对小型项目实行定额贷款。对建设过程中因调整概算而要求增加开发银行贷款的，原则上不予受理。
第十一条 小型项目贷款原则上不予展期。借款人因特殊情况申请展期的，按照《国家开发银行贷款项目管理暂行规定》报批。
第十二条 本规定未涉及到的其它管理事宜，按照《国家开发银行贷款项目管理暂行规定》执行。
第十三条 本规定由国家开发银行政策法规局负责解释。





1996年2月6日