关于进一步做好项目受理审批的有关规定

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天津市人民政府


天津市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法



　　　　　　　　　　　　　　
　　《天津市实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》已于2008年6月10日经市人民政府第9次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 市　长　 黄兴国
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年六月二十四日


天津市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法

　　第一条　为实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号），根据本市实际，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内占用耕地（包括园地）建房或者从事非农业建设的单位或者个人，应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。

　　占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地（以下称其他农用地）建房或者从事非农业建设的，比照本办法的规定缴纳耕地占用税。

　　第三条　下列情形不征耕地占用税：

　　（一）农田水利占用耕地和其他农用地；

　　（二）建设直接为农业生产服务的生产设施占用其他农用地。

　　第四条　耕地占用税以纳税人实际占用的耕地和其他农用地面积为计税依据，按照本办法规定的适用税额一次性征收。

　　前款所称实际占用的耕地和其他农用地面积，包括经批准占用的面积和未经批准占用的面积。

　　第五条　在本市东丽区、津南区、西青区、北辰区、塘沽区、汉沽区、大港区行政区域内占用耕地的，每平方米适用税额为40元。

　　在本市武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县行政区域内占用耕地的，每平方米适用税额为30元。

　　占用基本农田、基本菜田的，在第一款、第二款规定的适用税额的基础上提高50%征收。

　　占用其他农用地的，在第一款、第二款规定的适用税额的基础上减按70%征收。

　　第六条　军事设施、学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地和其他农用地的，免征耕地占用税。

　　第七条　铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地和其他农用地的，减按每平方米2元征收。

　　第八条　农村居民经批准在户口所在地按规定标准占用耕地和其他农用地建设自用住宅的，按所在地适用税额减半征收。

　　农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及少数民族聚居地区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡镇人民政府审核，报经区、县人民政府批准后，可免征或者减征耕地占用税。

　　少数民族聚居地区生活困难的农村居民认定标准按区、县农村最低生活保障标准确定。

　　第九条　依照本办法第六条、第七条、第八条第一款规定免征或者减征耕地占用税的，纳税人应当自收到国土资源和房屋管理部门获准占用耕地和其他农用地的通知之日起30日内向所在区、县地方税务机关提出减免申请，经批准后方可免征或者减征耕地占用税。

　　第十条　依照本办法的规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征情形的，应当自改变用途之日起30日内按适用税额补缴耕地占用税。

　　第十一条　纳税人临时占用耕地和其他农用地的，应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。

　　纳税人在批准临时占用耕地和其他农用地的期限内恢复所占地原状的，可以持国土资源和房屋管理部门的确认文件向区、县地方税务机关申请全额退还已经缴纳的耕地占用税，区、县地方税务机关予以确认后应当依法退还。

　　第十二条　耕地占用税由区、县地方税务机关负责征收，具体征收方式按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。

　　第十三条　纳税人应当自收到国土资源和房屋管理部门获准占用耕地和其他农用地的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。

　　国土资源和房屋管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。

　　第十四条　耕地占用税的征收管理按国家和本市有关规定执行。

　　第十五条　本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。

　　本办法所称园地，是指果园、桑园、茶园等以种植集约经营的经济型多年生木本和草本作物为主的土地。

　　本办法所称农用地，是指直接用于农业生产的土地。

　　本办法所称基本农田，是指依据《天津市基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。

　　本办法所称基本菜田，是指依据《天津市基本菜田保护管理条例》划定的基本菜田保护范围内的土地。

　　第十六条　本办法自公布之日起施行。1987年7月24日市人民政府《批转市财政局〈关于天津市征收耕地占用税问题的意见〉》（津政发〔1987〕99号）同时废止。

北京市财政局


关于印发《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》的通知

京财经一〔2009〕80号


各区（县）财政局、乡镇财政所：

　　根据财政部、商务部、工业和信息化部《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建〔2008〕862号）文件精神，我市自2009年1月23日起在全市范围开展家电下乡工作。依据财政部关于印发《家电下乡补贴资金管理办法》的通知（财建〔2008〕709号），为加强和规范补贴资金的管理，我们制定了《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：北京市家电下乡补贴资金管理办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　　北京市财政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○九年一月二十二日



附件：

北京市家电下乡补贴资金管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为进一步扩大农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设，根据财政部关于印发《家电下乡补贴资金管理办法》的通知（财建〔2008〕709号），特制定本办法。

　　第二条　本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称“补贴资金”），是指财政部和市财政局安排的，专项用于对农民购买补贴类家电产品按一定比例给予补贴的资金。

　　第三条　补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。

第二章　补贴方式、标准及资金来源

　　第四条　补贴方式：凡本市农民在规定时间内购买补贴类家电产品、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予财政资金直接补贴。

　　第五条　补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的13%给予补贴。

　　第六条　资金来源：执行国家家电下乡政策的补贴资金由财政部和市财政共同负担，其中：财政部负担80%，市财政负担20%。

　　执行地方家电下乡政策的补贴资金全部由市财政负担。

第三章　补贴的对象、产品和有效时间

　　第七条　补贴对象：我市凡具有农业户口且购买补贴类家电的人员（以下简称“购买人”），均可享受财政补贴，但每户每类在一个补贴周期内购买家电下乡产品每类不超过1台（件）。

　　第八条　补贴产品：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调，具体规格和型号按商务部、财政部规定执行。热水器（含太阳能、燃气、电力类）、微波炉具体规格和型号按北京市商务局、北京市财政局规定执行。（补贴产品如在执行过程中有调整，财政局、商务局将另行通知。）

　　第九条　有效时间：凡在2009年1月23日至2013年1月31日期间内，购买人在承担家电下乡销售业务的销售网点购买规定数量的补贴类产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。

第四章　补贴资金测算、拨付及清算

　　第十条　市财政局根据我市农业人口和农村家电普及情况，农民购买能力和消费意愿等，测算并下达各区（县）补贴资金规模。

　　第十一条　各区（县）财政局在农村商业银行开设“家电下乡补贴资金”专户。市财政局根据测算的各区（县）补贴资金规模，将资金拨付到专户或将预算下达到区（县）财政局。实施过程中发生实际补贴资金超出预算部分，由各区县财政先行垫付。

　　第十二条　补贴资金兑付工作结束后，各区县财政局会同同级商务部门核实汇总本区县补贴资金使用情况，在每年3月底前报市财政局进行审核清算。

第五章　补贴资金的申报和兑付

　　第十三条　补贴资金的申报

　　（一）购买补贴类家电产品的购买人应按规定的时间要求，及时持有关材料到户口所在地乡镇财政所申报，可跨年度申报。

　　（二）申报时购买人应提供以下材料：

　　1、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；

　　2、身份证明原件，即能够证明购买人身份的居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明；

　　3、补贴类家电产品专用标识卡；

　　4、购买人“粮食直补一卡通”专用存折（尚未开立专用存折的，应及时到北京农村商业银行开立账户）；

　　5、管理部门需要的其他材料。

　　第十四条　补贴资金的审核及兑付

　　（一）乡镇财政所按照本办法的规定，对申报材料进行初审。

　　初审内容主要包括：

　　1、购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；

　　2、发票价格是否在该产品最高限价之下；

　　3、产品标识卡与购买产品是否一致；

　　4、其他应审核的内容。

　　（二）乡镇财政所初审后，对符合补贴要求的要及时将购买人在北京农村商业银行开立的账户信息及农户户口本信息录入家电下乡信息管理系统并负责汇总上报所在乡镇农户补贴资金情况；对不符合补贴要求的，应在购买人申报时当面作出明确说明。

　　（三）区（县）财政局对乡镇财政所上报的补贴资金资料，认真审核无误后，应在购买人提出申请的15个工作日内，将补贴资金拨付到“粮食直补一卡通”或北京农村商业银行开立的补贴账户。

第六章　监督检查

　　第十五条　市财政局对补贴资金支付情况实行动态监管。各区（县）财政局负责对补贴资金的财务管理进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，并对违反财务管理规定的行为进行查处。市财政局将不定期进行抽查。

　　第十六条　各级财政部门要会同同级流通主管部门精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额兑付到购买人手中。

　　第十七条　任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间，严禁骗取补贴资金行为的发生，否则将追回或停止拨付补贴资金。对违反本规定的行为，一经查实，将按《财政违法行为处罚处分条例》予以严肃处理，触犯刑律的移交司法机关处理。

　　第十八条　本办法自发布之日起实施。

　　第十九条　本办法由市财政局负责解释。