菏泽市教育督导实施办法

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四川省人大常委会


四川省公民献血条例（修正）
四川省人民代表大会常务委员会


1996年10月14日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据1998年8月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈四川省公民献血条例〉的决定》修正

第一章 总 则
第一条 为加强献血、输血工作的管理，保证医疗用血需求，保障献血者和用血者身体健康，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》等有关规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内实行无偿献血制度。
提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
第三条 各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划和组织、协调有关部门共同做好献血工作。负责对所属部门及下级政府的献血工作进行考核。
县级以上人民政府卫生行政部门负责血站和医疗机构采供血工作的监督管理。
第四条 各级人民政府应广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
新闻媒介应开展有关献血的宣传。
各级红十字会应积极参与公民献血的宣传动员工作，推动公民献血工作的开展。
第五条 国家机关、团体、企业事业单位、城市街道办事处、乡（镇）人民政府应按本条例规定做好本单位或本辖区公民无偿献血的具体实施工作，组织和动员本单位或本辖区的公民参加献血。
居民委员会、村民委员会应当动员本居住区的适龄公民参加献血。
本省行政区域内的现役军人献血的动员和组织办法，按中国人民解放军卫生主管部门的规定执行。

第二章 献血与采血
第六条 县级人民政府组织有关部门制定献血规划和计划，并下达到乡（镇）人民政府、街道办事处和单位。各单位应组织本单位的职工按计划献血；无工作单位的居民、村民，由所在街道办事处，乡（镇）人民政府按计划组织献血。
公民也可凭居民身份证直接向居住地或工作单位所在地的血站献血。有工作单位的计入其所在单位的年度献血计划完成数内；无工作单位的计入居住地的年度献血计划完成数内。
第七条 鼓励本省行政区域内国家机关工作人员、大专院校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。
各级国家机关应当动员、组织机关工作人员每五年献血一次。普通大专院校应当动员、组织学生在校期间献血一次。
第八条 血站在公民献血前必须按国家规定的标准免费进行健康检查，合格者方可献血。
第九条 公民献血每一次一般为200毫升，最多不超过400毫升。公民一次献血400毫升的，按两次献血计算。
血站对同一献血者采血间隔期不得少于6个月。
第十条 无偿献血的公民，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。
公民献血后，可休假3天，所在单位应视为出勤。
第十一条 血站是不以营利为目的的公益性组织，负责采集、提供临床用血。血站建设和开展无偿献血的费用由同级政府核拨。
第十二条 设立血站必须经省以上卫生行政部门按国家有关规定审批，符合条件的发给采供血许可证。
第十三条 血站及医务人员应遵守采供血管理制度，严格执行国务院卫生行政部门规定的献血检查标准和采血操作规程，并应对采集的血液进行检测，保证采血工作的安全和血液质量。
第十四条 任何单位和个人不得以牟取经济利益为目的或采取非法手段强迫、诱骗公民献血。
严禁伪造、转让、租借、涂改献血证件。严禁雇佣他人顶替本单位职工或顶替本人献血。

第三章 用血与供血
第十五条 无偿献血的公民本人临床需要用血时，凭无偿献血证书和身份证明享有下列优惠：
（一）献血之日起三年内可无偿享用献血量三倍的医疗用血；
（二）献血三年后无偿享用献血量等量的医疗用血；
（三）累计献血量超过800毫升的，终身无偿享用无限量医疗用血。
无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可无偿享用献血量等量的医疗用血。
第十六条 完成献血计划单位的职工和年龄、身体条件不符合献血要求的公民，其医疗用血按国家规定的价格收取成本费。
未完成献血计划单位的职工和符合献血条件而未献血的公民，其医疗用血费用由省人民政府规定。
第十七条 急诊抢救病人需要医疗用血时，医疗机构应当及时给予输血。公民再按照本条例的规定办理有关用血手续。
倡导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。
第十八条 血站应做好血液的储备、管理工作，保障医疗用血的需求，确保供血的质量。
第十九条 医疗机构必须使用经省以上卫生行政部门批准的血站提供的血液，并结合临床用血需求自行储备适量血液，做到计划用血。
医务人员在医疗用血时，必须严格执行输血技术规范和操作规程，保证输血安全，推行成份输血。

第四章 奖励与处罚
第二十条 符合下列情形之一的，由县级以上人民政府或卫生行政部门、红十字会依照国家有关规定给予表彰和奖励：
（一）公民无偿献血累计1000毫升以上的；
（二）单位或街道办事处、乡（镇）人民政府连续五年超额完成献血工作计划任务的；
（三）为抢救危重病人主动献血表现突出的；
（四）组织公民献血及在采血、供血和血液管理工作中成绩突出的。
第二十一条 雇佣他人顶替本单位职工献血的，由县以上卫生行政部门给予警告，可并处1000元以上10000元以下罚款。对单位有关责任人员，由其上级主管部门给予行政处分。
雇佣他人顶替本人献血的，由县以上卫生行政部门给予警告，可并处100元以上1000元以下罚款。
第二十二条 伪造、转让、租借、涂改献血证件的，由县以上卫生行政部门处100元以上1000元以下罚款；其中以牟取经济利益为目的的，由县以上卫生行政部门没收违法所得、非法财物，可并处1000元以上5000元以下罚款。
第二十三条 有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）医疗机构使用非法定采供血机构提供的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十四条 医务人员在采血、供血和输血过程中违反本条例造成医疗事故的，按照医疗事故处理法规、规章的规定处理。
血站和医疗机构违反本条例规定造成传染病扩散或有严重传播危险的，按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 卫生行政部门管理人员和医务人员在采供血和血液管理工作中徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对依照本条例给予的行政处罚不服的，可以在15日内依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以在15日内依法提起行政诉讼。

第五章 附 则
第二十七条 本条例应用中的具体问题，由省卫生行政部门负责解释。
第二十八条 本条例自1997年1月1日起施行。



1996年10月14日
广东省中山市人民政府


中府[2002]112号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市商品交易市场规划和建设管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO二年十月二十一日

中山市商品交易市场规划和建设管理规定

第一条 为了加强我市商品交易市场建设管理，使市场有序、适度、健康地发展，根据《广东省商品交易市场管理条例》，结合我市的实际，制定本规定。
第二条 本规定所称商品交易市场（以下简称市场），是指在本市有固定的交易场地、设施，占地面积和建筑面积均大于500平方米，且摊位数超过50个，对生产资料、生活资料实行集中、公开交易的场所。
凡在本市范围内进行市场规划和新建、改建、扩建、重建市场的，适用本规定。
第三条 中山市经济贸易局（以下简称"市经贸局"）是我市商品交易市场规划和建设的主管部门，依法对市场进行规划，指导市场建设。各镇区经济贸易办公室具体负责本镇区市场建设管理工作。
第四条 市场规划必须符合土地利用总体规划，市场布局和建设应当遵循科学选址、方便群众的原则。
市场规划由市经贸局提出，经市规划局综合协调，报市政府批准后，纳入中山市国民经济和社会发展计划以及城乡建设总体规划。市场规划确定后任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须经市经贸局、市规划局同意，报市政府批准。
第五条 规划新建城乡住宅小区，必须同时规划建设相配套的市场。
第六条 因城市建设需拆除与居民生活密切相关的粮油、肉菜、副食品市场，应当按规划给予复建或者就近重建。
第七条 市场建设应遵循统一规划、合理布局、方便有序、保护环境、繁荣市场、美化城市的原则，有条件的应积极朝着代理、配送、连锁、超市、品牌和结算、储运、加工、包装、信息、网络服务等现代物流方向发展。
第八条 市场建设实行谁投资、谁收益的办法，企业或者其他经济组织可投资建设市场。市场的建设采用配套建设和自行建设等形式。配套建设，是指按规划必须与住宅小区开发、旧城区改造、工业园区建设等工程配套建设的市场，这类市场原则上由开发商负责投资建设。自行投资建设，是指国有、集体、个人自筹资金建设市场。
第九条 企业或者其他经济组织新建市场，必须向市经贸局提出申请。申请新建市场，须向市经贸局提交下列资料：
（一）市场选址情况及建设的依据（符合中山市市场发展专项规划），有关规划资料及图纸等；
（二）开办市场的规模、经营范围、相适应的场地（土地使用证明书复印件）、投资预算及资金来源证明；
（三）投资者的基本情况（投资单位的营业执照复印件、个人投资者的身份证明）；
（四）建设市场申请书，先经各镇区经济贸易办公室加具意见；
（五）法律、法规规定的其他文件。
第十条 新建市场实行联审制度。由市经贸局牵头，会同规划局、建设局、工商局、环保局、消防局等部门进行联审，经批准后方能进行市场建设。
市经贸局收到投资者申请新建市场的资料后，在5个工作日内将有关资料分送各联审部门，在15个工作日内召开联审会议。联审会议作出批准建设或不予批准建设的决定，由市经贸局书面回复申请人；申请人凭市经贸局同意市场建设的批复文件到市工商局办理《市场申请核准筹建通知书》，方可进行市场摊位、店铺的招商、招租。
第十一条 投资者凭市经贸局的市场建设批准书、市建设局的建设工程验收证明文件和市消防局的消防验收合格证明文件，向市工商行政管理部门申请市场登记注册，领取市场登记证后，市场方可开业。
第十二条 改建、扩建、重建、合并、迁移、关闭、撤销市场，必须由所在镇区经济贸易办公室加具意见后，报市经贸局会同有关部门联合审批。
第十三条 各商品交易市场必须自觉接受工商行政管理部门的监督管理；工商行政管理部门应加强对市场的管理和行政执法，指导市场开办单位按规范化管理市场；市场开办单位必须设置相应的市场管理机构。
第十四条 对于规划外新建市场，原则上不予受理。按实际情况确实需要建设市场，且又符合镇区发展总体规划的，由辖区镇政府、区办事处（管委会）加具同意建设的意见，报市经贸局会同有关部门联合审批。
第十五条 对没有按上述有关规定建设的市场，依照有关法律法规予以处理。
第十六条 本规定自2002年11月1日起实施。


2002年10月21日