邮电部关于下达邮电服务质量考核办法的通知

上一篇: 国务院关于批准跨省电网管理办法的通知(已失效)
下一篇: 陕西省农村教育事业费附加征收暂行办法

江西省人民政府


江西省人民政府令
　（第３８号）


　　《江西省居民基本生活必需品和服务价格监审规定》已经省人民政府审定，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　吴官正
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年一月二十日

　　　　　　　 江西省居民基本生活必需品和服务价格监审规定

第一章　总则





　　第一条　为了加强居民基本生活必需品和服务价格的管理，规范市场价格行为，控制市场价格总水平，保障人民生活，根据国家有关政策规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　根据国家调控市场物价的需要，本着宽严适度、合理衔接的原则，全省暂定对附件中所列３３个品种进行价格监审。
　　县级以上人民政府可以根据本地的实际情况，适当增加价格监审品种，并报省物价局备案。
　　随着市场物价的变化情况，省物价局可以适当调整监审品种，报省人民政府备案后予以公布。


　　第三条　生产、经营本规定监审范围内的商品和服务项目的单位和个人，应当自觉遵守本规定，如需要变动价格时，应主动向物价部门报送价格调整意见，如实提供有关资料，接受物价部门的监审。


　　第四条　各级人民政府应当加强宏观经济调控，建立粮食风险基金和副食品价格调节基金，增强政府调控市场价格的能力。

第二章　监审方式





　　第五条　对下列居民生活最基本的必需品和服务项目，实行价格申报：
　　（一）粮油类：籼米、面粉（含国家定价与市场调节价的）食用植物油、面条，米粉干；
　　（二）副食品类：牛奶、食盐、食糖、酱油、豆制品、奶粉；
　　（三）日用工业品类：洗衣粉、肥皂、液化石油气、民用煤、民用煤气、絮棉、棉毛衫裤、汗衫背心、灯泡；
　　（四）服务类：普通理发、学杂费、托儿费、医疗费、市内公共交通费、房租、自来水、商品房。


　　第六条　列入价格申报的品种需要调价的，按下列程序申报：
　　（一）属国家定价的品种，由其价格权限部门向上一级物价部门申报；
　　（二）属市场调节价的品种，先由生产、经营者报所属业务主管部门审核，业务主管部门应当在３日内审核完毕，再由业务主管部门向同级物价部门申报；无主管部门的生产、经营者向工商登记的同级物价部门申报；
　　（三）食用植物油和市场调节价的籼米、面粉价格由生产、经营者按前项规定申报，经接受申报的物价部门审核后，省辖市报省物价局审批，地区所在地城市报地区物价局审批，县一级报当地县级人民政府审批；其他市场调节价的品种由生产、经营该商品或服务的单位按前项规定向同级物价部门申报。


　　第七条　申报内容包括：申报品种、进货价格、生产成本或流通费用、现行价格、拟调价格、调价幅度、调价原因及出台时间等。


　　第八条　受理申报的物价部门应当在收到价格申报报告之日起７日内提出审核意见，并明确答复申报者；逾期未予答复的，申报者可自行调价。


　　第九条　对粳米、鸡蛋、猪肉、生猪、作业本等一般必需品和服务项目，实行价格备案。


　　第十条　列入价格备案的品种需要调价的，按下列程序备案：
　　（一）凡属国家定价的，价格权限部门应当在调价前１０日将调价意见及有关资料报送上一级物价部门；
　　（二）凡属实行市场调节价的，由生产、经营者按隶属关系报同级业务主管部门审核，在调价前５日将调价意见及有关资料报送同级物价部门备案；无主管部门的生产、经营者向工商登记的同级物价部门备案。


　　第十一条　物价部门对价格备案一般不予答复。但遇下列情况之一者，物价部门可进行干预：
　　（一）一次提价幅度超过１２％的；
　　（二）调价间隔时间在１个季度之内的；
　　（三）全年提价幅度累计超过３６％的；
　　（四）调价理由不充分的；
　　（五）调价后可能对市场物价稳定和人民生活安定产生重大影响的；
　　（六）调价行为违背了国家的价格法规和政策的。


　　第十二条　物价部门对调价备案品种干预的意见，主要包括：不同意调价、推迟出台时间、缩小调价幅度等。上述干预意见，必须在收到调价备案报告之日起５日内通知备案单位，否则，备案单位有权按期调价。
　　物价部门认为必要时，可以报请同级人民政府给予价格补贴。


　　第十三条　对列入监审范围的少数重要品种，根据控制市场价格总水平的需要实行差率控制，包括制定指导性的进销差率、批零差率、费用率和利润率，生产、经营者必须遵照执行。
　　差率控制可以单独实施，也可以与价格申报、价格备案配套进行双向控制。


　　第十四条　差率控制的品种，可视各个时期市场变化而调整。由省物价局统一制定差率的品种为：市场调节的籼米和面粉、面条、絮棉、米粉干、食糖、食油、洗衣粉、民用灯泡；市、县物价局制定差率的品种为：其他米、面制品、牛奶、酱油、猪肉、民用煤、豆制品。
　　物价部门在制定差率时应当事先征求同级业务主管部门的意见。


　　第十五条　大路蔬菜由当地物价局制定批发（零售）参考价或控制进销差率。


　　第十六条　在居民基本生活必需品和服务价格发生剧烈波动时，物价部门在报经当地人民政府同意后，可实行临时性限价。各种限价措施，所辖范围内的下级人民政府以及生产、经营者必须遵照执行。

第三章　监审检查





　　第十七条　县级以上人民政府应当加强对居民基本生活必需品和服务价格监审工作的领导，定期将贯彻执行本规定的情况向上一级人民政府报告。


　　第十八条　各级物价部门的物价检查机构，依法行使价格监督检查和处理违法行为的职权，负责对本规定的执行情况进行监督检查。


　　第十九条　对列入价格监审的品种，县级以上人民政府物价部门应当定期审价，重点审核生产、经营者执行价格申报、备案和执行差率等情况。

第四章　奖励与处罚





　　第二十条　对自觉执行、模范遵守本规定的单位和个人，由县级以上人民政府物价部门给予表彰或奖励。


　　第二十一条　对违反本规定不经申报而擅自调整价格、差率、利润率、加工费的，由县级以上人民政府物价监督检查机构没收其非法所得，并处以相当于非法所得２倍以下的罚款；没有非法所得的，按每一项未申报品种处以２０００元以下的罚款。


　　第二十二条　对违反本规定不经备案而擅自调整价格的，没收其非法所得，并按每一项未备案品种处以２０００元以下的罚款。


　　第二十三条　不按规定执行当地政府批准的临时性限价的，没收其超出限价的非法所得，并处以２０００元以下的罚款。


　　第二十四条　对不按规定执行申报、备案单位的直接责任人和主管领导，分别处以５００元以下的罚款。


　　第二十五条　拒绝接受检查或在检查中弄虚作假的，除责令其接受检查或提供真实情况外，并处以１００００元以下的罚款。


　　第二十六条　按本规定作出的罚没处罚应当使用省财政厅统一印制的罚没票据，罚没收入一律上缴同级财政。


　　第二十七条　被处罚的单位或个人对物价检查机构的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内向上一级物价检查机构申请复议。上一级物价检查机构应在收到复议申请之日起３０日内作出复议决定。被处罚的单位或个人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。


　　第二十八条　物价检查机构对上述违法行为的单位或个人作出处罚决定后，当事人逾期不提出复议申请又不缴纳罚没款的，物价检查机构可以按照有关规定通知其开户银行予以划拨。对没有银行帐户或者银行帐户无资金的，物价检查机构有权将其商品、产品、固定资产委托拍卖行拍卖抵缴罚没款。


　　第二十九条　物价检查人员玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第三十条　本规定所称“以下”包含本数。


　　第三十一条　本规定具体运用中的问题由省物价局负责解释。


　　第三十二条　本规定自发布之日起施行，１９９４年省人民政府颁布的《江西省居民基本生活必需品和服务价格监审试行规定》（赣府发［１９９４］３４号）同时废止。

　　附件：江西省居民基本生活必需品和服务价格监审种类（略）

贵州省人民政府办公厅


贵州省测绘许可证实施办法
贵州省人民政府办公厅



为加强测绘行业管理，确保《测绘许可证试行条例》在我省贯彻执行，特制定本实施办法。
第一条 全省测绘行业，按国家测绘局颁发的《测绘许可证试行条例》（以下简称《条例》），实行测绘许可证管理制度。由省政府测绘管理部门负责颁发测绘许可证并负责监督、管理工作。
第二条 凡从事测绘生产的单位（指具有测绘生产能力的测绘生产实体包括事业、企业、国营、集体）和工种系列，都必须按条例的规定，经过申请和测绘资格审查，取得测绘许可证，才能从事测绘生产活动。
第三条 办理测绘许可证的程序：
（一）由测绘单位提出申请，填写测绘资格审查申请表一式三份，报申请单位的上一级直接领导机关审查加盖公章后，再报省测绘局审核发证。
（二）从事测绘业务范围按下列工种系列填写：大地测量；航空摄影与遥感测量；地图制图与印刷；工程测量；其它。
（三）由测绘资格审查领导小组负责测绘资格审查并签署最后审核意见。
（四）省测绘局对颁发测绘许可证要做好造册、登记、建档、归档、向上级备案工作。
第四条 持有测绘许可证的测绘单位，在允许的测绘业务范围内从事测绘生产，可不受地区限制，并可按规定手续索取测绘工作中所需的测绘资料。但在跨省作业时，应到当地测绘管理部门备案，并遵守当地有关测绘管理规定。
第五条 持有测绘许可证的测绘单位，从事测绘活动时凡属主管部门下达的年度计划测绘任务，如同时发送省测绘局的，不再进行任务登记。承担的其它测绘任务都必须事先向测绘管理部门履行登记手续。
第六条 测绘管理部门，对测绘生产实行限额管理。凡经营性质的测绘单位，取得测绘许可证后，还需按规定向工商行政管理部门办理营业执照。
第七条 测绘生产单位，未取得测绘许可证的，不得进行测绘生产。擅自进行测绘生产的，由测绘管理部门责令其停止测绘生产，对其成果不予认可。
第八条 持有测绘许可证的测绘单位，具有下列权利与义务。
（一）权利：
1.有权在测绘许可证规定的业务范围内从事测绘活动。对测绘项目可进行投标或承包。测绘管理部门、企、事业单位和土地使用者，应允许和协助其测绘活动。
2.按测绘计划任务领用与所获准承担项目相应的基础测绘资料。
3.在测绘许可证规定的业务范围内使用巳有测量标志进行测绘。并按《测量标志保护条例》规定对新布设的标志进行委托保管。
（二）义务：
1.执行中央和地方有关测绘管理的政策和规定。执行国家相应的测绘技术标准（含专业标准）、规范、图式、技术规定等。
2.接受测绘管理部门的质量检查监督，保证测绘成果成图质量，对限额以上测绘项目的技术设计书，要报测绘管理部门审批后方可施工，任务完成后须报送技术总结。
3.每年必须向测绘管理部门报送测绘生产统计年报。
4.人员、仪器发生变化，需调整业务范围要及时申报。
第九条 测绘管理部门要加强对取得测绘许可证的单位日常管理工作，进行定期复查和不定期抽查。凡违反条例规定者，测绘管理部门应及时注销其测绘许可证，或重新审查其测绘资格。
第十条 本实施办法由省测绘局负责解释。
第十一条 本实施办法自发布之日起施行。



1986年11月10日