对外贸易经济合作部关于转发交通部《关于执行１９９４年版〈国际海运危险货物规则〉的通知》的通知
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对外贸易经济合作部关于转发交通部《关于执行１９９４年版〈国际海运危险货物规则〉的通知》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于转发交通部《关于执行1994年版〈国际海运危险货物规则〉的通知》的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅），本部直属总公司：
现将交通部《关于执行1994年版〈国际海运危险货物规则〉的通知》（交安监发（1996）827号）转发给你们。请遵照执行。
附件：关于执行1994年版《国际海运危险货物规则》的通知
各省、自治区、直辖市交通厅（局），各海（水）上安全监督局（港务监督），长江、黑龙江港航监督，各港务局，中远（集团）及各远洋公司，各海运集团公司，各船舶代理公司和各外贸公司：
经第27套修正案修订的《国际海运危险货物规则》（以下简称新版《国际危规》）已于1995年1月1日开始生效，由于国际海事组织出版工作的推延，影响了新版《国际危规》（中文版）的翻译出版工作，经过努力，现新版《国际危规》（中文版）已出版完成。为了正确执行和
使用新版《国际危规》，现就有关问题通知如下：
1．新版《国际危规》（中文版）定于1996年11月1日起在国际航线船舶运输危险货物中执行，旧版《国际危规》同时停止使用。
2．由于《国际危规》第26和27套修正案修改和增补的内容比较多，因此要求各单位组织人员认真学习，贯彻实施。
3．根据国际海事组织的有关规定，《国际危规》第28套修正案将于1997年1月1日生效，我们正抓紧进行该套修正案的翻译和出版工作，力争在生效之日前完成，以便与新版《国际危规》配套使用。请现已订购了新版《国际危规》的单位与我局保持联系。
4．鉴于《国际危规》修正比较频繁，翻译出版难度大，成本高，而且中文版与英文版《国际危规》在使用的时间亦有差异。因此为了维护我国对海运危险货物的统一管理，避免造成不必要的经济损失，对《国际危规》的翻译出版、使用执行以及软件开发等工作由中华人民共和国港务
监督局统一管理。
5．为了避免《国际危规》翻译和出版的时间差对工作造成的影响，及时与国际接轨，有条件的单位应尽可能配备适量的英文版《国际危规》。凡需在我国购买、销售英文版《国际危规》的单位应事先与港务监督局取得联系，以保证《国际危规》及其相关资料的及时性和连续性。
1996年10月20日
国家环保局离退休干部返聘（聘用）暂行办法
国家环境保护局
国家环保局离退休干部返聘（聘用）暂行办法
1994-06-17
为进一步发挥局机关离退休干部作用，根据有关规定和我局的实际情况，现对局机关返聘离退休干部及直属单位聘用机关离退休干部制定以下暂行办法：
一、司（办）返聘离退休干部应坚持“一事一聘”原则。主要解决临时性、阶段性短期工作人员紧张的矛盾，不得将返聘离退休干部作为在职人员从事部门日常业务工作。人员编制已満的司（办）一般不得返聘离退休干部。
直属事业单位可根据工作需要聘用局机关离退休干部。
二、各司（办）返聘离退休干部时，在征得人事司和主管局领导同意后，填写《返聘退（离）休人员审批表》，说明返聘理由和返聘期限，由司（办）领导签署意见并报主管局领导审批后，报人事司备案。
直属事业单位聘用局机关离退休干部时，聘用手续由聘用单位办理，并报人事司备案。
三、局机关各司（办）返聘离退休干部应根据工作量确定返聘期限，一次返聘期限一般不超过三个月，最长不超过六个月，返聘期满后仍需再聘的，须重新办理返聘手续。
直属事业单位聘用局机关离退休干部，其聘用期限由聘用单位和受聘人双方商定。
四、各司（办）返聘的离退休干部，在受聘期间除享受正常的离退休干部待遇外，可享受适当的返聘费，返聘费由用人部门从项目经费或业务费中开支。
直属事业单位聘用的局机关离退休干部，在受聘期间，除享受局机关正常的离退休干部待遇外，可享受聘用单位规定的其他待遇。（聘用费用聘用部门自行解决）。
五、受聘离退休干部应身体健康能坚持正常工作，遵守国家法令和局机关及聘用单位的各项规章制度，执行有关政策，发扬优良传统，讲究职业道德、维护局机关及聘用单位的权益。
六、聘期内，因故需终止返聘（聘用）时，用人部门或受聘人应提前一个月提出解聘，并向人事司备案。
七、聘期内，受聘人因公出差等费用由用人部门负责报销。
八、未尽事宜按国家有关规定执行。
九、本办法自一九九四年七月一日起实行。
一九九四年六月十七日
返聘退（离）休人员审批表
受聘人姓名
退离休时间
返聘部门
拟从事工作
返聘期限
返
聘
理
由
年 月 日
司办
领导
意见
年 月 日
人事
司意
见
年 月 日
局领
导意
见
年 月 日
备
注
年 月 日
如何计算专利侵权赔偿
All Computer公司是一家计算机零件制造商，该公司提起专利侵权诉讼，要求英特尔公司赔偿5亿美元。美国佛罗里达州迈阿密滩的ConnecTel LLC公司向得克萨斯州马歇尔的美国地区法院提交了诉状，指控思科侵权使用了该公司的4项“智能路由系统”技术专利，并要求获得损害赔偿。公司的代理律师表示，潜在的侵权赔偿即使没有数十亿美元，也高达数亿美元。 国外的专利侵权赔偿过亿美元听说的不少，国内也有专利侵权案件赔偿要求过亿人民币的。这就引起了大家感兴趣，在我国专利侵权如何计算赔偿数额？专利侵权赔偿的计算方式和商标侵权赔偿的计算方式（本人已经发表了《如何计算商标侵权赔偿》一文）非常相似，大家要记住两者的差异就行。
一、赔偿的计算方式有四种
《专利法》第六十条规定：“侵犯专利权的赔偿数额，按照权利人因被侵权所受到的损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定；被侵权人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。”该条规定了专利侵权赔偿的三种计算方式：1、被侵权人因侵权受到的损失，2、侵权人因侵权获得的收益，3、按照专利许可费的倍数确定。
《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》（下称高院规定）第二十一条：“被侵权人的损失或者侵权人获得的利益难以确定……没有专利许可使用费可以参照或者专利许可使用费明显不合理的，人民法院可以根据专利权的类别、侵权人侵权的性质和情节等因素，一般在人民币5000元以上30万元以下确定赔偿数额，最多不得超过人民币50万元。”这条规定了第4种计算方式，即法定赔偿。
专利侵权赔偿和商标侵权赔偿不同的是多了一种计算方式：按照专利许可费的倍数来计算。
高院规定第二十条：“人民法院依照专利法第五十七条第一款的规定追究侵权人的赔偿责任时，可以根据权利人的请求，按照权利人因被侵权所受到的损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定赔偿数额。”同商标侵权赔偿一样，专利被侵权人可以选择第一种或者第二种方式来计算侵权赔偿。在第一、第二种方式不能计算的情况下，可以选择适用第三种计算方式，如果第三种计算方式仍不能适用的话，那么再选择第四种计算方式，所以这四种计算方式是有前后适用顺序的。
二、第一种计算方式（侵权人因侵权获得的利益）的适用
高院规定第二十条第三款：“侵权人因侵权所获得的利益可以根据该侵权产品在市场上销售的总数乘以每件侵权产品的合理利润所得之积计算。侵权人因侵权所获得的利益一般按照侵权人的营业利润计算，对于完全以侵权为业的侵权人，可以按照销售利润计算。”
这个规定和商标差不多，计算方式比商标要明确一些，而且还多了一种依据，如果侵权人以侵权为业的，按照销售利润计算，在会计制度上营业利润和销售利润是不一样的，销售利润应该是大于营业利润的，而且销售利润也比营业利润好计算一些，这样的规定给被侵权人提供了计算的便利。
三、第二种计算方式（被侵权人因为侵权而受到的损失）的适用
高院规定第二十条第二款：“权利人因被侵权所受到的损失可以根据专利权人的专利产品因侵权所造成销售量减少的总数乘以每件专利产品的合理利润所得之积计算。权利人销售量减少的总数难以确定的，侵权产品在市场上销售的总数乘以每件专利产品的合理利润所得之积可以视为权利人因被侵权所受到的损失。”
专利被侵权人因为侵权而受到的损失同商标侵权一样一般来讲也是很难计算的，但是专利的规定比商标的规定具有可计算性，以侵权人的销售数量乘以专利权人每件专利产品的合理利润显然比较好计算，并且也大大减小了专利权人的举证难度，只有找到侵权人的销售数量就可以了，不必象商标那样还有找到依据计算单个侵权产品的利润，也排除了侵权人的销售并没有下降，而损失无法计算的情形。
四、第三种计算方式（按照专利许可费的倍数确定）的适用
高院规定第二十一条：“被侵权人的损失或者侵权人获得的利益难以确定，有专利许可使用费可以参照的，人民法院可以根据专利权的类别、侵权人侵权的性质和情节、专利许可使用费的数额、该专利许可的性质、范围、时间等因素，参照该专利许可使用费的1至3倍合理确定赔偿数额。”
参照许可费，在对于商标的规定中是放到法定赔偿里面的，但是在实务操作中，法院也会单独作为一种计算方式来计算。参照许可费，专利和商标最大的不同是商标只按许可费来直接计算，而专利带有一定的惩罚性，可以按照三倍以下进行赔偿，象美国的专利侵权赔偿可以给予3倍的惩罚。在我国知识产权侵权赔偿一般采取填平原则，即损失多少赔偿多少，没有惩罚性的赔偿，只有在著作权侵权赔偿中可以按照稿费的2－5倍来计算赔偿额，另外就专利侵权赔偿在适用许可费来计算侵权赔偿时可以带有一些惩罚性。
五、第四种计算方式（法定赔偿）的适用
高院规定第二十一条：“被侵权人的损失或者侵权人获得的利益难以确定……没有专利许可使用费可以参照或者专利许可使用费明显不合理的，人民法院可以根据专利权的类别、侵权人侵权的性质和情节等因素，一般在人民币5000元以上30万元以下确定赔偿数额，最多不得超过人民币50万元。”
有关专利侵权的法定赔偿其实和商标也比较接近，只是专利规定了保底数字，显然比商标的相关规定要科学，专利最低的法定赔偿数为5000元，而商标并没有最低数的要求，还有一个区别，专利一般最高为30万元，对于50万元的是不得超过，规定比较强硬。法官自由裁量考虑的因素，也差不多，都是根据侵权的性质和情节等来判断。
六、关于合理的开支
高院规定第二十二条：“人民法院根据权利人的请求以及具体案情，可以将权利人因调查、制止侵权所支付的合理费用计算在赔偿数额范围之内。”这个规定和商标相似，但是商标侵权赔偿规定明确指出了律师费用是可以作为合理开支的。在实务操作中，律师也会将律师费和调查取证的费用一起计算到合理的费用中去。
七、连续侵权的赔偿计算问题
高院规定第二十三条：“侵犯专利权的诉讼时效为二年，自专利权人或者利害关系人知道或者应当知道侵权行为之日起计算。权利人超过二年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在继续，在该项专利权有效期内，人民法院应当判决被告停止侵权行为，侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推算二年计算。”我们可以看到这个规定和商标的相关规定几乎是一样的，所以如果知道有人在侵权最好是在两年内就起诉，免得过了诉讼时效的部门不能追究了。
最后，我们还是可以总结一下，给大家一个和商标侵权赔偿一样的简单公式套用，作为普通的被侵权人可以以此粗略计算赔偿数额：
侵权赔偿＝侵权产品数量（起诉日往前两年以上的除外）×单个利润＋调查取证的花费＋律师费
※：这个公式是不科学的，具体计算还是请律师帮助。
