关于印发新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

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甘肃省人大常委会


甘肃省旅游条例

（2006年7月28日省十届人大常委会第二十三次会议通过）


　　第一章总则第一条为了有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，保障旅游者、旅游经营者及从业人员的合法权益，促进旅游业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条在本省行政区域内制定旅游规划，从事旅游资源开发、旅游经营和旅游监督管理以及旅游者的旅游活动，适用本条例。

　　第三条发展旅游业应当坚持科学发展观，坚持旅游资源保护与合理开发相结合、经济和社会发展相协调的原则，促进旅游业可持续发展。

　　第四条县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、监督管理和服务工作。

　　县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，共同做好旅游业的管理与服务工作。

　　第五条旅游行业协会应当加强行业自律，发挥服务、指导、协调作用，维护旅游经营者及从业人员的合法权益。

　　第六条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门制定本行政区域旅游整体形象宣传计划，结合旅游特色，加强对城市形象和旅游区(点)的宣传。

　　第七条县级以上人民政府及有关部门应当对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

　　第二章旅游规划与旅游发展第八条具有旅游业发展条件的县级以上人民政府要把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立综合协调机制，发挥市场在配置资源方面的基础性作用，多渠道增加投入，加强旅游基础设施、配套服务设施和旅游景区(点)建设，促进旅游业与相关产业协调发展。

　　第九条制定旅游发展规划和旅游景区(点)规划要以国民经济和社会发展总体规划为依据，与土地利用、城市建设、环境资源保护、文物保护、风景名胜区等规划相衔接。

　　第十条县级以上人民政府应当根据旅游发展的需要逐步加大财政性资金投入，设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算。旅游发展专项资金用于旅游规划编制、旅游整体形象宣传、旅游公益设施和信息网络建设等。

　　第十一条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门，组织相关专家对本行政区域内的旅游资源进行普查、评价，建立旅游资源信息库和待开发的旅游建设项目库。

　　第十二条县级以上人民政府应当加强旅游景区(点)的道路交通和基础设施建设，对服务设施作出一体化规划。

　　开发旅游资源，新建、改建、扩建的旅游建设项目，应当符合旅游发展规划，并依法进行环境影响和社会影响评价。相关部门审批旅游建设项目，应当征求旅游主管部门的意见。

　　第十三条利用自然资源、民族文化资源、历史性建筑和其他人文资源开展旅游活动的，应当保护文物古迹，保持民族特色、历史风貌和自然风貌。

　　重点旅游城镇的新区规划和旧区改造，应当统筹规划旅游功能，体现地方文化特色，建筑风格应当与周围环境相协调。

　　第十四条国有旅游资源经营权可以依法转让。经营权转让应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过拍卖、招标等方式进行。

　　第十五条鼓励境内外企业、其他组织和个人采取多种形式投资旅游业，其合法权益受法律保护。

　　鼓励本省旅游经营者加强与省外旅游经营者的联系与合作。省外旅行社可以组织旅游团队来本省进行旅游活动。

　　第十六条县级以上人民政府职能部门制定公共客运规划、安排公共客运线路和设置站点，应当适应旅游业发展的需要。

　　第十七条交通部门对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业用于旅游客运的车辆，在淡季允许按月办理临时报停运营，报停期间免收有关规费。

　　第十八条价格行政主管部门在制定或调整旅游景区(点)门票价格时，应当建立价格协调制度，充分听取社会各方面的意见，必要时进行价格听证，并在执行前六个月向社会公布。

　　旅游星级宾馆、饭店实行与一般工商企业同等的用水、用电、用气价格。


第十九条县级以上人民政府应当建立假日旅游预报制度和旅游警示信息发布制度。

　　旅游主管部门应当建立旅游信息系统，开展旅游调查与分析，及时发布旅游信息，实现区域间的旅游信息共享。

　　第二十条县级以上人民政府旅游主管部门应当根据当地实际，确立不同时期旅游活动的重点和主题，组织协调旅游经营者进行促销活动。

　　鼓励旅游经营者采取多种形式开展宣传促销活动，提高产品和服务的知名度，创建旅游品牌。

　　第二十一条鼓励利用境内外有关专业会议、博览交易、经贸洽谈、科技交流、体育赛事等活动，促进旅游业的发展。

　　第二十二条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门优化整合本行政区域旅游资源，开发具有文化底蕴和地方特色的文化旅游项目，开展具有民族特色的文艺演出，丰富旅游者的游览活动。

　　鼓励旅游经营者开展特色节庆活动，开发旅游节庆产品。对具有地方特色和文化内涵的旅游商品的研制开发和生产销售，有关部门应予以支持。

　　第二十三条国家机关、事业单位、企业和社会团体经审批获准的公务考察、来访接待、举办会议和展览等公务活动，可以委托旅行社安排交通、食宿、会务等事项。

　　第二十四条县级以上人民政府和旅游经营者应当加强旅游职业技术培训，培养旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质。

　　第三章旅游经营者与从业人员第二十五条从事旅游经营的单位和个人应当依法注册，取得经营许可证。

　　从事漂流、攀岩、狩猎、探险、蹦极等特殊项目的旅游经营活动，依照法律、法规规定需经相关管理部门批准的，应当办理审批手续。

　　第二十六条旅行社按照国家规定缴纳质量保证金，质量保证金的管理使用按照国家有关规定执行。

　　第二十七条旅游经营者的合法权益受法律保护。任何组织和个人不得对旅游经营者进行没有合法依据的检查、收费、处罚，不得强迫旅游经营者提供无偿服务。

　　第二十八条旅游经营者组织旅游活动应当尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。在宗教活动场所旅游，不得干扰合法的宗教活动

　　第二十九条旅游经营者应当建立旅游安全责任制度，设立安全管理机构或者配备专门人员，完善安全防护措施，制定旅游安全应急预案。

　　第三十条旅游景区(点)应当根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量的要求，确定旅游接待承载能力，实行游客流量控制。

　　第三十一条旅游经营者从事索道、缆车、游船、汽艇等特种营运，其设施、设备必须经法定的检验机构检验合格后，依法进行注册登记和营运，监管部门应当定期检查。

　　旅游经营者应当加强对特种营运设备、设施的日常维护和保养，保证安全运转，对存在的安全事故隐患，应当及时消除。

　　第三十二条旅游经营者应当保障旅游者人身、财产安全。对可能影响旅游者人身、财产安全的场所和旅游项目应当向旅游者事先告知和明确警示，并设置显著的警示标志，划定警戒范围和采取必要的防护措施。

　　发生旅游安全事故时，旅游经营者应当及时采取有效救援措施，并向旅游、公安等有关部门和当地人民政府报告。

　　第三十三条旅游经营者应当严格执行国家卫生管理规定，健全卫生管理制度，配备符合标准和质量要求的卫生设施、设备。

　　第三十四条旅行社与旅游者应当签订书面合同，签订的合同可以参照旅游主管部门推荐的合同示范文本；旅游者要求补充文本外条款的，旅行社应与旅游者协商确定，并在合同中载明。

旅游活动中遇到可能危及旅游者人身安全的情形时，导游人员在征得多数旅游者同意后，可以调整或变更旅游线路，并且应立即报告旅行社。由此减少服务项目或者降低服务标准的，应当退还相应的服务费用。
第三十五条旅行社将已经订立旅游合同的旅游者转给其他旅游经营者接待的，须征得旅游者的书面同意；旅游者不同意的，应返还旅游者预付的旅游费用，并按照合同约定予以赔偿。

　　旅行社与其他旅游经营者在转接待时，应订立委托接待合同。受委托的旅游经营者损害旅游者合法权益的，旅行社应承担相应的违约责任。

　　第三十六条旅行社违约损害旅游者合法权益的，旅行社应当依法承担赔偿责任；因旅游合同约定的其他旅游经营者原因损害旅游者合法权益的，旅游者可以向旅行社提出赔偿要求，旅行社承担赔偿责任后，有权向负有责任的其他旅游经营者追偿。

　　在旅游景区(点)中，因旅游景区(点)经营者的原因损害旅游者合法权益的，旅游景区(点)经营者应当依法承担赔偿责任；因其他相关旅游经营者的原因侵害旅游者合法权益的，旅游者可以向旅游景区(点)经营者提出赔偿要求，旅游景区(点)经营者承担赔偿责任后，有权向负有责任的旅游经营者追偿。

　　第三十七条旅游从业人员应当依照国家规定取得职业资格证和岗位资格证，实行持证上岗。

　　导游人员应当取得导游资格证，禁止无导游证的人员从事导游活动。导游人员进行导游活动，应当经旅行社或者旅游景区(点)委派，持证上岗。

　　第三十八条旅游经营者及从业人员不得有下列行为：(一)擅自使用其他旅游经营者的名称经营旅游业务；

　　(二)制作虚假旅游信息，向旅游者隐瞒真实情况或者提供质价不符的服务；

　　(三)炒卖客房和旅游运输票证，强行滞留旅游团队，在旅途中甩团、甩客；

　　(四)擅自增加或者减少旅游项目，擅自变更接待计划；

　　(五)旅游从业人员私自组织接待旅游团队；

　　(六)以零团费、负团费等低于成本的价格销售旅游产品；

　　(七)超出核定的经营范围开展旅游业务；

　　(八)不按照国家有关规定收费，强行向旅游者收取费用；

　　(九)欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；

　　(十)向旅游者兜售物品，以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费；

　　(十一)其他损害旅游者合法权益的行为。

　　第四章旅游者权利与义务第三十九条旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　旅游者享有下列权利：(一)知悉旅游经营者所提供的产品及服务的真实情况；(二)自主选择旅游经营者及其服务项目和方式；(三)要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的服务；(四)拒绝强制交易行为和合同约定以外的收费服务；(五)人身、财产安全获得保障；

　　(六)人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯得到尊重；

　　(七)法律、法规规定或者旅游合同约定的其他权利。

　　第四十条旅游者应当履行下列义务；(一)遵守法律、法规和社会公德；

　　(二)尊重宗教信仰和民族风俗习惯；

　　(三)保护旅游资源和生态环境，爱护文物古迹和旅游设施；

　　(四)遵守安全和卫生管理规定；(五)履行旅游合同所约定的义务。第四十一条旅游者合法权益受到侵害或与旅游经营者发生争议时，可按下列方式处理或解决：

　　(一)双方协商；(二)向侵害其合法权益的旅游经营者所在地或侵害行为发生地的旅游、工商、消费者协会等有关部门和机构投诉；

　　(三)旅游合同中有仲裁约定的，按程序申请仲裁；

(四)向人民法院提起诉讼。第五章旅游监督与管理第四十二条县级以上人民政府旅游主管部门和其他有关部门，应当按照各自职责加强对旅游市场的管理，依法对旅游经营者及从业人员的经营活动和旅游服务质量进行监督检查。
第四十三条县级以上人民政府根据旅游业发展的需要，建立旅游工作协调机制，指导和协调旅游工作中的重大问题；组织旅游、价格、公安、交通、林业、工商、卫生、文化、安全生产、质量技术监督等部门开展旅游联合执法，负责对旅游市场秩序的监督检查；组织有关部门和单位建立健全旅游救援体系，制定重大旅游安全事故防范和处置预案，并协调实施。

　　第四十四条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同质量技术监督管理部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准和地方标准。

　　第四十五条旅游经营者应当按照规定及时、准确、完整、真实地上报旅游统计报表和其他信息，接受旅游主管部门和其他有关部门的监督。

　　第四十六条县级以上人民政府旅游主管部门应当建立健全旅游投诉制度，公布投诉机构和投诉电话，受理旅游者的投诉。

　　对旅游者的投诉，符合受理条件的，能够当场处理的，应当当场作出处理决定；不能当场处理的，应当自接到投诉之日起30个工作日内作出处理决定，并告知投诉者；对应由其他部门处理的，应当及时转交有关部门，并告知投诉者；不符合受理条件的，应当书面告知。

　　第四十七条为旅游者提供服务的旅行社、饭店、餐馆(酒楼)、车船公司、景区(点)、经营贵重旅游商品的商店等旅游单位应当实行标准化管理。

　　旅游服务单位按照自愿原则向评定机构申请质量等级评定。

　　经评定的旅游服务单位应当向社会公告，按照服务质量等级提供服务。未评定服务质量等级的，不得使用服务质量等级称谓和标志。

　　第四十八条旅游景区(点)管理机构应当根据相关规定对游览范围作出明确界定。按照国家有关规定不能拍照摄影的景点，应当在显著位置作出明确标志。

　　第四十九条在旅游景区(点)内从事旅游商品销售等服务活动，应取得旅游景区(点)管理机构同意，并接受统一管理。

　　第六章法律责任第五十条对违反本条例的违法行为，有关法律、法规有处罚规定的，从其规定；有关法律、法规有罚款规定的，罚款幅度依照本条例的规定执行；没有法律、法规规定的，依照本条例规定处罚。

　　第五十一条旅游经营者及从业人员造成旅游者财产损失或人身伤害的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十二条违反本条例第二十五条第一款规定的，由旅游主管部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第五十三条违反本条例第二十六条规定的，由旅游主管部门视情节轻重，分别给予警告、整顿或吊销旅行社业务经营许可证的处分。受到吊销旅行社业务经营许可证处分的，该旅行社的主管单位和法定代表人三年内不得再申办旅行社。

　　第五十四条违反本条例第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，由旅游主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿15天至30天，可以并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，可以吊销经营许可证。

　　第五十五条违反本条例第三十七条第二款规定的，由旅游主管部门责令改正，处1000元以上2万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

　　第五十六条违反本条例第三十八条规定的，由旅游主管部门责令改正，可以并处1000元以上2万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，可以吊销经营许可证或者导游证。

　　第五十七条旅游主管部门的工作人员应依法履行职责，提高服务质量和工作效率。对于玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章附则第五十八条本条例自2006年10月1日起施行。2000年1月14日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《甘肃省旅游管理条例》同时废止。

湖北省宜昌市人民政府


宜昌市人民政府关于印发《宜昌市市直行政事业单位国有资产管理试行办法》的通知



宜府发[2008]018号

市人民政府关于印发《宜昌市市直行政事业单位国有资产管理试行办法》的通知


各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
《宜昌市市直行政事业单位国有资产管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　 　　二○○八年五月二十五日

宜昌市市直行政事业单位国有资产管理试行办法

　　第一章总则

　　第一条为规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高资产使用效益，保障行政机关履行职能和促进各项事业发展，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条市直行政单位（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关)和各类事业单位国有资产管理，适用本办法。

　　第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占有和使用、依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称。

　　行政事业单位国有资产包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。
　　第四条行政事业单位国有资产管理，实行国家所有、政府监管、单位占有和使用的管理体制。
　　第五条行政事业单位国有资产管理的主要任务是：
（一）建立健全国有资产管理制度；
（二）保障国有资产的安全和完整；
（三）推动国有资产的合理配置和有效使用；
（四）监管尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。
第六条行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、使用、评估和处置，产权界定、登记和纠纷调处，资产清查，资产信息化管理，资产统计报告和监督检查等。
　　第七条行政事业单位国有资产管理应当遵循以下原则：
（一）资产管理与预算管理相结合；
（二）资产管理与财务管理相结合；
　　（三）实物管理与价值管理相结合；
　　（四）资产购置与政府采购相结合；
　　（五）资产所有权与使用权相分离。第二章管理机构及其职责
第八条本市财政部门是行政事业单位国有资产管理的职能部门，对本级行政事业单位国有资产实施综合管理。主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（二）根据国家有关国有资产管理的规定，制定行政事业单位国有资产管理制度并组织实施，对执行情况进行监督检查；
（三）会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，组织行政事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等工作；
　　（四）按规定权限审批本级行政事业单位国有资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项，组织长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立国有资产整合、共享、共用机制；
　　（五）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督管理，负责尚未与行政事业单位脱钩的经济实体的国有资产的监督管理；
（六）建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统及评价机制，对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理；
　　（七）加强事业单位在转企、改制工作中的国有资产监督管理;
（八）对本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行指导和监督检查，向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第九条各行政事业单位主管部门（下称主管部门）负责对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：
（一）根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门国有资产管理制度，并组织实施和监督检查；
（二）组织本部门国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；
（三）审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审核或者审批有关资产配置、处置事项；
（四）负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化行政事业单位国有资产配置，推动行政事业单位国有资产共享、共用；
（五）督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益；
（六）组织实施对本部门所属行政事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核；
（七）接受财政部门的指导、监督并向其报告有关国有资产管理工作。
第十条行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）根据行政事业单位国有资产管理的规定，制定本单位国有资产管理制度并组织实施；
（二）负责本单位国有资产的购置、验收、维修保养等日常管理工作，负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作；
（三）负责办理本单位国有资产的购置、处置、出租、出借等事项的报批手续及具体实施工作；
（四）负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保及与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；
（五）加强资产信息化管理，推动资产存量的有效利用。
（六）接受财政部门和主管部门的指导和监督，报告本单位国有资产管理情况。
第十一条财政部门、主管部门和行政事业单位应当明确国有资产管理的机构和人员，落实国有资产管理岗位责任。第三章资产配置管理
第十二条行政事业单位国有资产配置应当遵循以下原则：
（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；
（二）与本单位履行职能需要相适应；
（三）科学合理，优化资产结构；
　　（四）勤俭节约，从严控制；
　　（五）先调剂后购置。
　　第十三条行政事业单位国有资产配置内容一般包括：办公用房、交通运输工具、办公设备、专用设备等。
　　第十四条行政事业单位资产配置标准是对资产配置数量和价值的限定。
　　市直行政单位资产配置标准由市财政部门根据国家有关规定、行政单位职能履行需要及地方财力状况合理制定。事业单位资产配置标准由市财政部门会同主管部门制定。
第十五条行政事业单位国有资产配置应当符合配置标准；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。
第十六条行政事业单位资产配置，除国家另有规定外，应当按下列程序进行：
（一）年度部门预算编制前，行政事业单位根据本单位的资产状况存量，提出拟配置资产的品目、数量，测算经费额度，经单位负责人同意报主管部门审核后上报财政部门，并按照财政部门要求提交相关材料；
（二）财政部门根据单位资产存量情况，对单位提出的资产配置申请进行审核；
　　（三）经财政部门审核同意的资产配置计划，列入年度部门预算草案，按法定程序批准后执行。
　　未经财政部门审核同意的资产配置计划，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
第十七条经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的，由会议或活动主办单位按照本办法规定程序报批。
第十八条行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。未经批准的资产购置，政府采购部门不予受理。
第十九条行政事业单位应当对购置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统，并及时进行账务处理。第四章资产使用管理
第二十条行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。
第二十一条行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人，保障国有资产的安全完整。
第二十二条行政事业单位应当对实物资产进行定期清查，做到账账、账卡、账实相符；加强对本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。
第二十三条行政单位不得用国有资产对外投资、担保，法律另有规定的除外。
第二十四条行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。
第二十五条行政事业单位将占有、使用的国有资产出租、出借，事业单位利用国有资产对外投资、担保的，应当进行可行性论证，经主管部门审核同意后报同级财政部门批准。未经批准的，不得对外出租、出借、投资和担保。
第二十六条用于对外投资、出租和出借的资产，应实行专项管理，并定期向财政部门报送财务会计报表。
第二十七条对于行政事业单位超标配置、长期闲置不用的资产，由财政部门商主管部门进行调剂使用或处置。事业单位系统内的调剂由主管部门办理，跨地区、跨部门资产调剂报财政部门批准。拒绝调剂处置的，财政部门或主管部门对其缓拨或停拨有关经费。第五章资产处置管理
第二十八条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让、使用权转移或者注销产权的行为。处置方式包括出售、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第二十九条行政事业单位需处置的国有资产范围包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经过论证，确需报废、淘汰的资产；
（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限无法使用的资产；
　　（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第三十条行政事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。
　　第三十一条行政事业单位国有资产处置实行财政部门和主管部门分级审批。具体审批权限由财政部门制定。
　　依照资产处置审批权限应由财政部门审批的，由处置单位提出处置申请，经主管部门审查核实后报财政部门审批。对重要国有资产处置进行审批时，财政部门应报经市政府同意后办理相关手续。
　　依照资产处置审批权限应由主管部门审批的，主管部门审批后报财政部门备案。
　　行政事业单位处置国有资产，应当委托具有相关资质的鉴定机构进行鉴定并出具鉴定报告。
第三十二条财政部门和主管部门对行政事业单位国有资产处置事项的批复是安排资产配置预算的参考依据，是单位调整相关会计账目的凭证。
第三十三条行政事业单位国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。资产的出售与置换应当采取拍卖、招投标、协议转让及法律、法规规定的其他方式进行。
第三十四条行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报送财政部门审核、处置，并及时办理资产转移手续。
　　第三十五条行政事业单位召开重大会议、举办大型活动等而临时购置的国有资产，由主办单位在会议、活动结束时按照本办法规定报批后处置。第六章资产收入管理
第三十六条行政事业单位资产收入包括资产有偿使用收入和资产处置收入。资产有偿使用收入是指资产出租、出借、对外投资、提供担保所形成的收入。资产处置收入是指资产出售变价收入、置换差价收入、报废残值变价收入等。
第三十七条行政事业单位资产有偿使用收入，属于政府非税收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理，相应的支出由同级预算统筹安排。
第三十八条行政事业单位资产处置收入，按照非税收入管理规定实行“收支两条线”管理，收入上缴财政专户，相应的支出由同级财政统筹安排。
　　第三十九条行政事业单位国有资产有偿使用应缴纳的国有资产占用费，按照《湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理办法》及有关文件执行。第七章资产评估与清查
第四十条行政事业单位有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估：
（一）行政事业单位取得的没有原始价格凭证的资产；
（二）出售、置换国有资产；
（三）整体或者部分改制为企业；
（四）以非货币性资产对外投资；
（五）合并、分立、清算；
（六）整体或者部分资产租赁给非国有单位；
（七）确定涉讼资产价值；
（八）依法需进行评估的其他情形。
第四十一条行政事业单位有下列情形之一的，可以不进行资产评估：
（一）经批准整体或者部分资产无偿划转；
（二）同一单位下属的事业单位之间的合并、资产划转、置换和转让；
（三）发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经同级财政部门确认可以不进行资产评估的。
第四十二条行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关规定执行。
第四十三条行政事业单位国有资产评估应当委托具有相应资质的资产评估机构进行。
第四十四条进行资产评估的行政事业单位，应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。
第四十五条行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：
（一）根据国家专项工作要求或者本级政府实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的；
（二）进行重大改革或者整体、部分改制为企业的；
（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；
（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；
（五）会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的；
（六）财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
第四十六条行政事业单位进行特定或专项资产清查，应当向主管部门提出申请，经主管部门审核同意并报财政部门批准立项后组织实施。但根据国家专项工作要求或者本级政府工作需要进行的资产清查除外。
第四十七条行政事业单位资产清查工作的内容主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。第八章产权登记与产权纠纷处理
第四十八条事业单位国有资产产权登记是国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。
第四十九条事业单位应当向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门申报、办理产权登记，并由财政部门或者授权部门核发《事业单位国有资产产权登记证》（下称《产权登记证》）。
第五十条《产权登记证》是国家对事业单位国有资产享有所有权，单位享有占有、使用权的法律凭证。
事业单位办理法人年检、改制、资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借、担保等事项时，应当出具《产权登记证》。
第五十一条事业单位应当按照以下规定进行国有资产产权登记：
（一）新设立的事业单位，办理占有产权登记；
（二）发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的事业单位，办理变更产权登记；
（三）因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的事业单位，办理注销产权登记。
第五十二条各级财政部门应当在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上，对事业单位国有资产产权登记实行年度检查。
第五十三条产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。
第五十四条行政事业单位之间、行政事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决；协商不成的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。
第五十五条行政事业单位与非国有单位、组织或者个人之间发生产权纠纷的，行政事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核并报同级财政部门批准后，与对方当事人协商解决；协商不成的，依照司法程序处理。第九章资产信息管理与报告
第五十六条财政部门、主管部门、行政事业单位应当按照国有资产管理信息化的要求，建立和完善资产管理信息系统，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对国有资产实行动态管理。
第五十七条财政部门、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，对国有资产实行绩效管理。
　　第五十八条行政事业单位应当利用资产管理信息系统建立资产登记档案，并严格按照财政部门规定的行政事业单位财务会计报告的格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况定期做出资产统计报告。资产统计报告应当做到真实、准确、及时、完整。
第五十九条财政部门应当对行政事业单位资产统计报告进行审核批复，必要时可以委托有关单位进行审计。
经财政部门审核批复的统计报告，应当作为预算管理和资产管理的依据和基础。第十章监督检查　　　　　　　　
第六十条财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理职责，维护国有资产的安全、完整，提高国有资产使用效益。
第六十一条财政部门、主管部门、行政事业单位应当加强国有资产监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
第六十二条财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员违反本办法规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。第十一章附则
第六十三条社会团体和民办非企业单位占有、使用国有资产的，参照本办法执行。
实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。
　　第六十四条本办法自2008年7月1日起施行。本市过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。