中山市历史建筑和历史文化街区保护专项资金管理暂行办法
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中山市历史建筑和历史文化街区保护专项资金管理暂行办法
广东省中山市人民政府办公室
印发中山市历史建筑和历史文化街区保护专项资金管理暂行办法的通知
中府办〔2010〕29号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市历史建筑和历史文化街区保护专项资金管理暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二Ｏ一Ｏ年四月二十日
中山市历史建筑和历史文化街区保护专项资金管理暂行办法
第一条 为加强对历史建筑和历史文化街区遗产的保护，规范历史建筑和历史文化街区保护专项资金（下称“专项资金”）的使用和管理，严格修缮程序，提高专项资金使用效益，依据《历史文化名城名镇名村保护条例》，结合我市实际，制订本办法。
第二条 专项资金的筹集、使用和管理工作由市历史文化名城保护委员会（下称“保护委员会”）负责，日常工作由市城乡规划、财政部门共同承担。
第三条 专项资金来源：
（一）市、镇（含火炬区管委会、各街道办事处）财政预算安排的资金；
（二）上级政府专项补贴资金；
（三）境内外单位、社会组织和个人的捐赠；
（四）公有历史建筑转让、出租的收益；
（五）其他依法筹集的资金。
专项资金实行财政专户管理，专款专用。
第四条 专项资金使用范围：
（一）历史建筑和历史文化街区的日常管理；
（二）历史文化街区基础设施的改造；
（三）无主或产权人放弃产权的历史建筑的保护修缮；
（四）对承担历史建筑修缮费用有困难的单位或个人的补贴；
（五）历史建筑资料收集、整理、建档等相关费用；
（六）申报历史建筑的专家论证、评审等费用；
（七）历史建筑抢救性保护方案的征集、咨询等费用；
（八）其他相关费用。
第五条 专项资金使用申请审批程序。
（一）项目资金申请。
由历史建筑和历史文化街区的产权人（下称“产权人”）或其代理人提交书面申请书，经村（社区）核实并出具意见报当地镇政府（含火炬区管委会、区办事处，下同）审核，审核后由镇政府报市城乡规划局，并附以下资料：
1、相关产权证书原件和影印件；
2、产权人及其代理人身份证原件和影印件；
3、对历史建筑和历史文化街区的保护、修缮方案及投资概（预）算；
4、专项资金补助申请表；
5、其他相关证明文件。
（二）专项资金安排计划的制定。
市城乡规划局、财政局根据各镇区申报情况、全市历史建筑和历史文化街区实际情况，拟定年度日常维护、改造、保护计划及相应资金安排计划，经保护委员会审议通过后列入年度预算安排。
（三）保护委员会根据重点保护名单、亟需保护的程度以及年度资金安排计划，经集体讨论后确定资金使用安排顺序，并报市政府审批。原则上每半年研究一次。
第六条 对于历史建筑和历史文化街区的日常维护管理费用，按照每年10至50万元的标准预留资金；对于历史文化街区基础设施改造，按计划预留资金，市财政给予30%的资金补贴；对于历史建筑修缮，按计划预留资金，市财政根据历史建筑等级分类对A级建筑给予50%的资金补贴，对B级及C级建筑给予30%的资金补贴。
第七条 产权人或其授权的项目法人在委托具有造价咨询资格的单位完成工程预算编制后，应及时将工程预算连同有关文件、材料等报送市财政局审核。
第八条 历史建筑和历史文化街区保护项目（下称“保护项目”）的勘察、设计、监理、施工以及与建设工程有关的重要设备、材料的采购应依法实行招标。
第九条 保护项目必须严格执行竣工验收制度。符合验收条件的建设项目，产权人或其授权的项目法人必须按规定及时组织竣工验收，并在竣工验收后督促施工单位及时办理竣工结算，并报市财政局审核。
第十条 保护项目建设资金应按工程建设进度及市财政资金承担比例分期拨付，至工程竣工验收合格，支付到合同价款（或完成工程量）的70%。工程结算审定后，根据结算定案书支付工程结算价款，预留5%的质量保证金，待工程交付使用一年质量保证期到期后结清，质量保证期内如有返修，所发生费用在质量保证金内扣除。
第十一条 专项资金的监督和检查。
（一）历史建筑和历史文化街区的保护修缮必须严格按照保护委员会审批的概算进行控制，因设计变更或不可抗力因素确需进行投资调整的，应及时报市政府审批。
（二）专项资金应严格按有关财务制度执行，并按财务制度规定于年初编制资金收支计划，年终编制资金收支决算报表，总结资金使用和效益情况。
（三）市财政、监察、审计部门要加强对专项资金的监督检查，发现问题要及时予以纠正或处理，对违反相关法律、法规和规章的单位或个人要按有关规定予以处理。
第十二条 本办法自发布之日起执行。
关于国营企业计提固定资产折旧中心项优惠政策在１９９０年到期后如何处理的通知
财政部
关于国营企业计提固定资产折旧中心项优惠政策在1990年到期后如何处理的通知
财政部
关于国营企业计提固定资产折旧中几项优惠政策在1990年到期后如何处理的通知
为了促进企业的技术进步和更新改造，结合国家的产业政策，现对国营企业计提固定资产折旧中几项优惠政策在1990年到期以后如何处理通知如下：
一、按规定在《国营企业固定资产折旧试行条例》公布以前已经提足折旧的逾龄在用固定资产，1990年之前还可继续提取折旧。这一规定从1991年1月1日起停止执行，已提足折旧的逾龄在用固定资产原则上不再计提折旧和大修。这部分固定资产，应单独核算。
个别行业因逾龄设备较多，技术性能尚好，一时又无先进设备替换，需要继续使用并要求计提折旧和大修的，应报经财政部批准后执行。
国营商贸、金融企业已提足折旧的逾龄在用固定资产仍可在1993年底以前计提折旧和大修，从1994年1月1日起按上述规定执行。
二、1987年3月7日财政部《关于国营工业、交通企业自1987年7月1月起全面实行分类折旧的通知》规定：“个别企业实行分类折旧办法后，按分类折旧计算全年提取的折旧额低于按财政部门原核定的综合折旧率计算提取的折旧额的，这部分差额，可由企业主管部门审查，
并报同级财政部门批准，在1990年以前，允许在成本中单独列支”。这一规定，在调整固定资产分类折旧率以前可继续执行。
三、1985年12月11日财政部《关于下达实行特殊优惠折旧的机械工业重点骨干企业名单的通知》规定，对机械行业重点骨干企业，其产品生产线上使用的机器设备，从1985年起到1990年期间，其折旧年限在国务院发布的《国营企业固定资产分类折旧年限表》规定的折
旧年限基础上缩短30％。考虑到机械行业的重点骨干企业是生产机器设备的“母机”厂，对其采取特殊折旧政策，符合国家产业政策的要求，有利于推动全社会的技术改造和设备更新。为此，这一规定1990年到期后仍可继续执行，待国家对固定资产分类折旧率做出统一调整时，再做
相应调整。执行上述规定的企业名单，由财政部和机电部另行下达。
1990年10月19日
安徽省实行计划生育若干规定
安徽省人大
安徽省实行计划生育若干规定
省人大
第一章 总 则
第一条 计划生育是我国的基本国策。为了推行计划生育，实现国家人口规划，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应，现根据中华人民共和国宪法、婚姻法的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 实行计划生育是每个公民的义务。计划生育的要求是：控制人口数量，提高人口素质；提倡和鼓励晚婚、晚育；提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩于，严禁生育计划外的二胎，杜绝多胎。
第三条 计划生育工作必须坚持宣传教育为主，避孕节育为主，经常工作为主。
第四条 各级人民政府负责制定和实现本地区的人口规划。
第二章 生 育
第五条 实行一对夫妻只生育一个孩子．有下列情况之一，要求再生育一个孩子的，可以有计划的安排：
一、第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。
二、再婚夫妻双方原来共计生育一个或两个孩子，现在家庭没有或只有一个孩子的。
三、再婚夫妻一方是有两个孩子的丧偶者，另一方是未生育过的。
四、婚后不孕，女方年满三十五周岁收养一个孩子后，又怀孕要求生育的。
五、独生子与独生女结婚的。
六、夫妻双方均是少数民族的。
七、夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，并继续从事井下作业，只生育一个女孩的。
八、夫妻双方均为归国华侨的。
九、残废军人残废等级在二等乙级以上的。
第六条 农村一对夫妻已生育一个孩子，如要求再生育一个孩子，除执行第五条各项规定外，有下列条件之一的，也可有计划的安排：
一、男到有女无儿家结婚落户的（仅适用于姐妹中一人）。
二、兄弟数人只有一人有生育能力的。
三、夫妻一方是独生子女的。
四、居住在人口长期没有发展的大山区，只生育一个女孩的。
第七条 符合本规定第五条、第六条，要求再生育一个孩子的，须在前一个孩子满三周岁后，由本人提出申请，乡政府、城市街道办事处审查，县级计划生育部门批准，方可生育。未经批准的，按计划外生育处理。
第八条 提倡优生，开展婚前检查。不应结婚生育者，禁止结婚生育。
第三章 奖 励
第九条 按法定婚龄推迟三年以上结婚为晚婚，妇女二十四周岁以上生育为晚育。对实行晚婚、晚育和只生育一个孩子的，给予奖励和照顾。
一、凡晚婚的初婚者，延长婚假二十天，婚假期间工资照发。
二、凡晚育的初产妇，延长产假三十天，产假期间工资照发。
三、在产假期间申请领取独生子女证的，延长产假三十天，工资照发；夫妻不在一起工作的，给予男方二十天照顾假，待遇比照探亲假处理。
四、生育一个孩子后，决定不生第二个的，由夫妻双方申请，所在单位核实，报县级计划生育部门发给独生子女证书。从领证之月起，每月发给儿童保健费男孩五元，女孩六元，由父母双方所在单位各发—半，至独生子女十四周岁止。农村也可以采取其它可行的办法实行奖励。
五、凡分配住房或宅基地，独生子女按二人计算。由国家供应口根的山区、经济作物区，独生子女口粮按成人标准供应。在入托、入学、就医、招工等方面，对独生子女应在同等条件下给予优先照顾。
六、国家干部、职工只生育一个孩于，并在子女十四周岁领取了《独生子女证》，在批准退休时，加发基本工资百分之五的退休金。
七、国家干部、职工施行计划生育手术，凭医疗单位证明，规定给予假期，休假期间工资照发，全勤奖不受影响。农民施行计划生育手术，有条件的乡、村应给予适当补贴。
第十条 对计划生育工作先进单位和在计划生育工作中取得显著成绩的人员，予以表扬和奖励。
第四章 处 罚
第十一条 不按计划生育者，给予下列处罚：
一、对计划外怀孕者，由所在单位和乡（镇）、村、街道、居民委说服动员其流产、引产，外出躲避的，由当地计划生育部门与有关部门共同动员其就地流产、引产。拒不接受的，国家干部、职工从怀孕之月起，二胎扣发夫妻双方月工资的百分之十五；三胎扣发百分之二十；农民和城
镇居民给予适当的经济处罚。直至接受流产、引产后，再全部发还。
二、国家干部、职工计划外生育二胎的，按夫妻双方月工资的百分之十征收社会抚育费七年；生育三胎的，按夫妻双方月工资的百分之十五征收社会抚育费十四年。不论计划外生育二胎或三胎，夫妻双方各免调工资—次，三年内不评发奖金（超产奖、发明奖除外）、不评模、不提拨，
并视情节轻重，分别给予行政处分。
三、农民和城镇居民计划外生育二胎的，按夫妻双方年总收入的百分之十征收社会抚育费七年，生育三胎的，按夫妻双方年总收入的百分之十五征收社会抚育费十四年。
四、女干部、女职工计划外生育，其产前检查、分娩、产褥的医疗费自理，不能享受产假待遇。
第十二条 对已领取独生子女证书又超计划生育的，收回其证书，追回所领取的各项奖励费，并按第十一条有关规定给以处罚。因独生子女致残，经批准生育第二胎的，收回独生子女证书，原得各项奖励不再追回。
第十三条 征收的社会抚育费及其它处罚收入，只能用于计划生育必需的开支，不得挪用。违者给以严肃处理。
第十四条 保护女婴和生女婴的母亲．对于溺杀女婴和虐待女婴母亲构成犯罪的，司法机关应依法给予法律制裁。
第十五条 各级干部在推行计划生育工作中必须忠于职守，不得弄虚作假，徇私舞弊，违者给以严肃处理，构成犯罪的，依被追究刑事责任。
第十六条 对造谣惑众、虐待实行计划生育妇女、欧打计划生育工作人员和其它破环计划生育工作的，均应及时给以严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十七条 本规定由安徽省人民政府负责实施。
第十八条 本规定自一九八四年十二月一日起施行。安徽省人大常委会一九八一年五月九日通过、六月二十日公布的《安徽省实行计划生育若干问题暂行规定》同时停止执行。
1984年8月17日
