财政部关于印发《自主创新产品政府采购预算管理办法》的通知

上一篇: 财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》的通知
下一篇: 国家发展改革委关于印发厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案的通知

全国土地资源调查办公室


全国土地资源调查办公室关于成立“全国土地利用现状调查技术指导组核心组”的通知
全国土地资源调查办公室



各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地(国土)管理局(厅)、土地资源调查办公室：
为了保证土地利用现状调查成果质量，加快进度，经与全国土地利用现状调查技术指导组各大区组组长及有关部门的专家教授充分酝酿协商，于1988年12月成立了全国土地利用现状调查技术指导组核心组。核心组在全国土地资源调查办公室领导下开展工作，其办事机构设在中国土地勘
测规划院地籍所，负责日常工作，及与各大区组及其它有关部门联系土地利用现状调查业务工作。核心组主要职责和组成成员如下：
一、职责
1. 对全国土地利用现状调查有关技术问题进行检查指导；
2. 对带有共性的土地调查技术疑难问题进行调查、研究，并向主管部门提供处理意见和建议；
3. 总结推广先进经验和工作方法，加强技术交流，汇编技术资料；
4. 根据调查工作进展情况，提出有关专题，并建议有关省区进行试点，总结经验，指导全面工作。
二、成员
组长：马克伟
副组长：李伯衡、李妍姝、崔岩
组员：袁尚志、金述元、尤文郁、杨士玉、汤金明、文弟、雍国玮、彭月灿、王金堂、边信玲、陈敏杰、李思荣、陆静娴、刘祥、杨在田、薛保平、李普安、张明达、张玉峰、黎泽文、向洪宜、刘连庆、徐春甫、王长耀、刘纪远、蔡乃煌

附：全国土地利用现状调查技术指导组核心组会议纪要
全国土地利用现状调查技术指导组大区组组长会议于1988年12月29日下午至30日上午在京召开。会议由全国土地资源调查办公室主任马克伟同志主持，李伯衡、李妍姝、尤文郁、杨士玉、雍国玮、王金堂、向洪宜、崔岩、王长耀、边信玲和地籍司、规划院地籍所及有关部门的同志参加
了会议。会上，首先由蔡乃煌同志向与会代表汇报了一年来技术指导组活动总结，然后共同议论了1988年全国土地利用现状调查技术指导组在各地的活动情况，并就成立全国土地利用现状调查技术指导组核心组和1989年的工作进行了认真的讨论，取得了一致意见。
一、成立全国土地利用现状调查技术指导组核心组。
根据国务院〔1984〕70号文的要求，全国陆续开展了土地资源调查工作，截止至88年12月中旬，全国完成调查单位316个，另有989个县正在进行中，89年还将开展一批县，一部分地区将转入汇总。今明两年是出成果的关键时刻，加强对调查工作的检查指导，对提高调查精度，加快进度
是非常重要的。1987年，全国按行政区成立了六个技术指导组，各组在本区内积极认真地进行了检查指导活动。为了组织协调各大区组的活动，加强对全国调查工作的检查指导，研究讨论全国性的重大技术疑难问题，及时向国家土地管理局提供信息和建议，与会同志一致认为，成立全国土
地利用现状调查技术指导组核心组很有必要。在全国土地资源调查办公室领导下开展工作。其主要任务是：
1. 对全国土地利用现状调查有关技术问题进行检查指导；
2. 对带有普遍性的土地调查技术疑难问题进行调查、研究，并向主管部门提出处理意见和建议；
3. 加强信息交流，总结推广先进经验和工作方法，编汇有关技术资料。核心组是从事实际工作的班子，由各大区组推举二位技术负责人，有关专家教授和从事调查工作的技术管理干部组成，人数不宜过多，约在三十人以内。会议推举马克伟同志任核心组组长，李伯衡、李妍妹、崔岩? 胃弊槌ぃ鞔笄际踔傅甲樽槌げ渭雍诵淖椋渌嗽庇赏恋刈试吹鞑榘旃移盖搿? 核心组设联络员2-3人，负责日常与各大区组的联络工作，办事机构设在中国土地勘测规划院地籍所。
核心组活动方式小型、多样。活动的内容必须紧密结合当前调查工作实际，对全国有共性的问题进行研究、讨论，起到指导推动面上工作的作用，应防止过多地限于检查、量算等操作活动。全组会议每年1至2次，如遇特殊情况可临时召集。核心组还可以根据调查工作进展情况，提出专
题，建议有关省市进行试点、总结经验，指导面上工作。
核心组的活动经费，根据活动计划，由全国土地资源调查办公室统一划拨，专款专用。
二、调整全国土地利用现状调查技术指导组成员。
与会同志一致认为，1987 年12月湖南长沙会议前夕聘请的指导组成员，一年多来，不辞辛劳，认真负责，为土地调整做了大量工作，对提高质量，加快进度，起了积极促进作用。尤其是土地管理系统以外的同志，在完成本职工作之外，抽出时间为土地调查出谋划策，具体指导，值得? 颐茄啊⒅戮础Ｎ阌诮窈蠊ぷ鳎圆糠帜昀咸迦酰ぷ鞅涠虮旧砉ぷ鞣泵Γ肥滴蘖χ傅嫉鞑楣ぷ鞯某稍保幸淮蔚髡统涫怠＝煜ね恋氐鞑楣ぷ鳌⑸硖褰】担⒂幸欢ɡ砺酆褪导蚀邮峦恋氐鞑楣ぷ饔钟芯榈耐荆蛑苯幼橹⒘斓嫉鞑楣ぷ鞯耐荆盖胛傅甲槌稍薄8魇⌒
枰髡木咛迕ィ筛魇⊥恋鼐滞恋刈试吹鞑榘旃矣胗泄夭棵判毯笥?989年5月底前报全国土地资源调查办公室。
三、现行的“全国土地利用现状调查技术规程”是经各方面专家多次讨论审核后由全国农业区划委员会颁布的，是调整的唯一依据，经过四年多的实践，各项规定基本可行，各地在作业中必须严格掌握，认真执行，现在发现个别省、自治区、擅自增加二级分类的做法，必须立即予以纠
正。
四、对89年技术指导组工作的意见。
1. 土地资源调查是一项多学科的调查，它牵涉面较广，技术要求高，时间紧、任务重，要完成这一工作，单靠技术人员的努力工作是很不够的，多年实践证明，各级领导的支持、重视，是完成这一任务的重要条件，哪个地方领导重视，抓得紧，任务完成就快，质量就好，反之，调查? 郝柿坎睢Ｒ虼耍牖嵬鞠Ｍ恋毓芾硐低车母骷读斓迹匦摹⒅С帧⑿恋氐鞑楣ぷ鳎⒒拥胤礁骷读斓己途咛骞ぷ魅嗽钡幕裕贫鞑楣ぷ鞯恼箍? 2. 加强对技术指导组活动的检查监督。各区指导组编制年度计划时应具体详细，一经批准，不得随便改动，以便于审核、检查，多次活动必须做好充分准备，活动内容提前通知各有关人员和单位。活动形式必须坚持：小型、分散、多样，要讲究实效，不摆花架子。要简朴，对被检查? ノ坏闹柿科兰郏凳虑笫牵龅匠杉ń补唬钡阄侍饨餐福椴橐桓龅悖凶愎坏氖勘Ｖぃ缤及呦咦吹匚铩⒆娴闶⑼挤⒑狡龋泄娑ǎ⑿闯鱿晗傅某椴楸ǜ嫠得鳌? 3. 加强信息交流。推广各地先进经验和工作方法，不断为技术指导组成员提供新的信息，促进技术更新。



1989年4月15日
山东省人民政府


山东省人民政府令第251号



　　《山东省实施〈民用运力国防动员条例〉办法》已经2012年3月19日省政府第120次常务会议通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　省　长　姜大明　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月二十六日

　　

山东省实施《民用运力国防动员条例》办法



　　第一条　根据《中华人民共和国国防动员法》和《民用运力国防动员条例》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内的民用运力国防动员及其相关活动。

　　本办法所称民用运力国防动员，是指在战时及平时特殊情况下，根据国防动员需要，依法对单位和个人所拥有或者管理的车辆、船舶、航空器等民用运载工具及相关设备、设施、人员，进行统一组织和调用的活动。

　　第三条　民用运力国防动员应当遵循统一领导、分级实施、统筹兼顾、合理调配的原则。

　　第四条　县级以上人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规，将民用运力国防动员工作纳入国民经济和社会发展规划，督促有关部门落实民用运力国防动员各项准备工作，并根据上级下达的国防动员任务组织实施。

　　第五条　省、设区的市、县(市、区)国防动员委员会负责组织、指导、协调本行政区域的民用运力国防动员工作。

　　省、设区的市、县(市、区)国防交通主管机构负责具体实施本行政区域的民用运力国防动员工作。

　　第六条　国民经济动员机构、人民武装动员机构和交通运输、公安、财政、海洋与渔业、民政、铁路、航空等部门按照各自职责，做好民用运力国防动员的有关工作。


　　第七条　依法由县级以上人民政府财政负担的下列民用运力国防动员费用，应当列入本级政府预算：　

　　(一)对民用运载工具及相关设备贯彻国防要求进行补助的费用；

　　(二)对军事训练、演习征用民用运力进行补偿的费用；

　　(三)对因履行民用运力国防动员义务造成的直接财产损失进行补偿的费用。

　　民用运力国防动员费用应当专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

　　第八条　国防交通主管机构应当会同有关部门，根据国家民用运载工具及相关设备贯彻国防要求的目录和技术标准，制定贯彻国防要求实施规划，并为承担设计、建造任务的单位和个人提供政策和技术支持，保障有关国防要求的落实。

　　第九条　县级以上人民政府交通运输、公安和其他有关部门，应当结合本部门年度运力统计、登记和审验(核)工作，按照民用运力国防动员统计和保密要求，依法于每年1月31日前，向同级国防交通主管机构报送上一年度民用运力登记的有关资料和情况。

　　第十条　省、设区的市、县(市、区)国防交通主管机构应当对民用运力资料和情况进行分类整理，对适合军事运输的和经过加装改造后适合军事运输的民用运力进行登记造册。

　　第十一条　省、设区的市、县(市、区)国防交通主管机构应当根据动员任务运力需求，合理分配民用运力资源，组织拟定本行政区域民用运力国防动员预案，报本级国防动员委员会批准。

　　民用运力国防动员预案应当包括动员任务、组织机构、动员程序、动员要求和保障措施等内容。

　　第十二条　国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，根据民用运力国防动员预案，组织和指导有关部门确定预征民用运力，对预征民用运载工具及其操作人员进行登记编组，并及时书面通知被预征民用运力的单位和个人。

　　预征民用运载工具及其操作人员发生变化的，应当及时调整。

　　第十三条　国防交通主管机构应当根据民用运力国防动员预案和预征民用运力保障能力，制定本级预征民用运力训练的五年规划和年度计划。

　　国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，按照本级预征民用运力训练年度计划，组织开展预征民用运力军事训练和专业技术训练。

　　第十四条　国防交通主管机构应当根据国防动员委员会下达的民用运力国防动员任务，迅速启动、实施民用运力国防动员预案。国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，按照国防动员委员会下达的民用运力国防动员要求，向被征民用运力的单位和个人下达征用通知书，明确其被征民用运载工具及相关设备的类型、数量和操作、保障人员，以及民用运力集结的时间、地点和方式。

　　第十五条　被征民用运力的单位和个人接到征用通知书后，应当按照通知要求，组织被征民用运载工具和其操作、保障人员在规定时间内到达集结地点，并保证被征民用运载工具的技术状态良好，其操作、保障人员的技能符合军事行动要求。

　　第十六条　被征民用运力的单位和个人执行民用运力国防动员任务时，凭征用通知书，在道路、港口、机场优先、免费通行。

　　第十七条　国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，对集结的民用运力及时进行登记编组，组织装备检查、人员审查，配发相关器材，实施思想政治动员，开展必要的应急训练，保证按时交付使用单位。

　　第十八条　被征民用运力交付使用单位时，应当由国防交通主管机构、人民武装动员机构、被征民用运力的单位或者个人、使用民用运力的单位等组成交接组进行交接，并在交接书上签字、盖章。

　　被征民用运力交接时，交送方应当出示被征民用运力清单，报告被征民用运力的数量、质量、编组以及人员政治、业务、身体等情况；接受方应当核验被征民用运力的各方面情况。

　　第十九条　民用运力国防动员任务完成后，应当由原交接组进行复员民用运力移交，并在移交书上签字、盖章。

　　复员民用运力移交时，交送方应当出示民用运力复员清单，报告民用运力的损毁和伤亡情况，并出具损毁和伤亡证明；接受方应当分别核对民用运力的复员数量及损毁和伤亡证明。

　　第二十条　被征民用运力的单位和个人，凭征用通知书和损毁、伤亡证明，向当地国防交通主管机构和民政部门申报补偿和抚恤。

　　国防交通主管机构和民政部门应当按照有关规定，在规定期限内实施补偿和抚恤。

　　第二十一条　违反本办法规定的行为，依照《中华人民共和国国防动员法》、《民用运力国防动员条例》等法律、行政法规的规定进行处罚。

　　第二十二条　国防交通主管机构、人民武装动员机构和交通运输、公安、民政等有关部门的工作人员在民用运力国防动员工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)泄露所收集、掌握的民用运力资料和情况的；

　　(二)超越法定权限，擅自动员民用运力的；

　　(三)擅自改变民用运力国防动员经费用途的；

　　(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第二十三条　本办法自2012年5月1日起施行。